【法规名称】
【颁布部门】 三亚市人民政府办公室
【发文字号】 三府办[2008]106号
【颁布时间】 2008-05-21
【实施时间】 2008-05-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 227178 什么是编号？
【正 文】
三亚市人民政府办公室转发市海洋与渔业局关于三亚市2008年伏季休渔管理工作实施方案的通知
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各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位： 市海洋与渔业局制定的《三亚市2008年伏季休渔管理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 二OO八年五月二十一日 三亚市2008年伏季休渔管理实施方案 为了确保今年南海区休渔工作顺利进行，根据农业部、南海区渔政渔港监督管理局和海南省海洋与渔业厅关于做好2008年南海海域伏季休渔管理工作要求，结合我市实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以保护海洋渔业资源和生态环境为目的，以《2008年南海海域休渔管理方案》为依据，通过加强领导，广泛宣传，严格管理，确保今年休渔目标的实现，促进海洋渔业持续、稳定、健康发展。 二、管理目标 通过采取行之有效的管理措施，确保休渔渔船全部按时进港休渔并安全渡休，保证渔区社会稳定，促进南海区渔业资源的科学利用与养护，使今年南海海域休渔取得明显的生态效益、经济效益和社会效益。 三、休渔时间、范围和对象 （一）休渔时间 从2008年6月1日12时起，至2008年8月1日12时止。 （二）休渔范围和对象 在北纬12度以北中华人民共和国管辖的南海海域，除刺网、钓业和笼捕外的所有作业渔船。 四、实施步骤 2008年休渔工作分三个阶段进行： （一）准备阶度（5月10日到5月31日） 1、成立领导机构，加强组织领导 以贯彻落实党的“十七大”精神，践行科学发展观，建设生态文明的高度，加强对今年我市休渔工作的组织和领导，提高认识，真正把休渔工作作为一项政府行为来认真组织实施。我市成立2008年休渔工作领导小组，市政府副市岳进任组长，市政府副秘书长陈森、市海洋与渔业局局长章华忠任副组长，河西区管理委员会、崖城镇、海棠湾镇、工商、边防、海警等部门为领导小组成员单位，负责三亚市休渔工作组织领导；沿海各区镇人民政府应成立休渔工作领导小组，负责本辖区的休渔管理工作的实施。领导小组下设办公室，办公室设在市渔政渔港监督管理处，李丹青任办公室主任，负责休渔日常管理工作。 2、加强宣传教育，提高思想认识 充分利用各种宣传工具方式，深入渔村、港口、码头、市场等渔业活动场所，通过悬挂宣传横幅、张贴标语，派发宣传资料，制作录音，用宣传车、船巡回广播形式，大力宣传国家的渔业产业政策和养护海洋渔业资源的法律法规，宣传渔业捕捞许可管理制度，增强广大渔民群众养护渔业资源意识，提高渔民群众参与休渔的自觉性。 3、核实应休渔船，明确管理责任 认真核准休渔对象，并造册登记，张榜公布。休渔渔船原则上须返回船籍停泊休渔。渔业行政主管部门及其监督管理部门要做好规划，统筹安排，划定休渔渔船的停泊锚位；各区、镇及其渔业社区居委会和渔业企业要明确管理目标和责任，将管理责任和安全责任落实到具体单位和个人。 4、开展封港执法检查，夯实休渔工作基础 采取封港检查的形式，开展安全、护渔和休渔准备等内容的综合执法检查，要求我市应休渔船于6月1日12时前全部回港休渔；同时通知外港籍渔船回原籍港休渔。如外港籍渔船因船籍港停泊水域窄小等原因，需在三亚港停泊休渔的，应由船籍港的渔政部门向三亚渔港渔政部门统一申请，经批准后方可进入三亚渔港停泊休渔，并由船籍港的渔政部门具体落实安全管理责任。 （二）实施阶段（6月1日12时到8月1日12时） 1、加强港口管理 休渔期间，加强对渡休渔船的安全监管，积极组织和配合公安、消防等职能部门，采取有效措施做好渔船的防台、防火、防盗工作；建立健全值班制度，加强在港渔船的监控，及时掌握渔船的动态；同时利用休渔期间渔船相对集中的有利时机，组织开展“护渔2008”专项行动，不定期组织执法检查，检查渔船证件，职务船员持证，渔船安全设施配备和安全措施落实情况，对存在安全隐患或不按要求配备职务船员的及时进行整改，确保休渔渔船安全渡休。 2、加强外港籍休渔渔船的管理 按照休渔的有关规定和“谁主管谁负责”的原则，认真核查外港籍休渔的船数，造册登记，并向船籍港渔政部门反馈。船籍港渔政部门不仅要落实休渔安全管理目标责任制，还要定期配合三亚市渔政部门的执法检查。 3、加强海上监管 ①对重点海域和重点对象的管理。休渔期间，加强海上和港口的执法检查，严厉打击违反休渔规定的行为。 |
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