【法规名称】
【颁布部门】 国家经济贸易委员会(已变更)
【发文字号】 国经贸运行[2002]50号
【颁布时间】 2002-02-04
【实施时间】 2002-02-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 247666 什么是编号？
【正 文】
第3页 国家经贸委关于印发《２００２年总量调控、结构调整工作指导意见》的通知
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[接上页] 纺织行业调控目标：工业增加值增长８％，纺织品服装出口５５０亿美元。 主要工作：１、按照市场要求，继续做好淘汰落后和总量调控工作。研究探索在市场经济条件下，防止新的重复建设的有效方式。继续从源头抓起，分期分批制定鼓励发展和淘汰落后目录，严格控制二手设备进口。发挥行业协会作用，引导化纤企业自主限产，通过企业兼并重组，提高化纤工业的集中度。２、依靠科技进步和制度创新，增强国际竞争力。一是技术创新，用高新技术和先进适用技术改造、提升传统纺织产业，发展精加工、深加工、高附加值产品和高技术产品，其中差别化纤维比重提高到２５％，无结头纱和无梭布比重分别达到４８％和３０％，中高档出口服装面料自给率达到６０％。二是制度创新，加快国有企业的战略调整，通过多种形式改制。东部沿海地区要加快对外开放，全方位与国际接轨，中西部地区要加大改革、调整力度，加强与东部地区的合作，保持纺织产业协调发展。三是推进纺机国产化，替代进口产品，提高纺机机电一体化水平。３、努力扩大纺织品服装出口。继续做好纺织品被动配额分配推荐和组织实施工作，组织引导企业用足用好配额，努力扩大出口。培育一批竞争力强，成长性好的出口骨干企业，通过举办展览会、名牌产品推介会等多种方式，树立中国纺织品服装形象，提高传统市场占有率，开拓东欧、非洲等新市场。促进企业“走出去”，逐步实现“产品输出”向“产品和资本输出相结合”战略的转变。密切跟踪棉花价格变动对纺织行业生产经营的影响，加快国内外价格机制接轨，为扩大出口创造公平的市场环境。 石化行业调控目标：工业增加值增长１０％；原油产量１．６６亿吨，天然气产量３１０亿立方米，原油加工量２．０２亿吨。化肥生产总量３３５０万吨（折纯），其中氮肥２４５０万吨，磷肥７８０万吨，钾肥１２０万吨。 主要工作：１、巩固关小成果，加大淘汰落后力度。继续巩固清理整顿小炼油厂成果，整顿原油开采生产秩序，坚决取缔土法炼油场点，加大炼油工业布局调整，淘汰一批落后、闲置的炼油装置。２、加快结构调整步伐，促进企业优化重组和资源优化配置。加快实施“走出去”战略，提高海外投资油田分成原油、天然气产量；加大国内勘探投入，努力提高探明储量；研究推进地方石油企业兼并重组，优化原油配置；加快炼油工艺技术和装置改造，提高加工高含硫原油能力，提高成品油产品质量，提高差别化纤维、合成树脂专用料的生产比例；增加高浓度磷肥和复合肥产量，调整农药品种生产比例，压缩高毒、高残留农药产量；增加轮胎品种和规格，压缩斜交轮胎生产能力与产量，提高轮胎子午化比率。３、加强总量调控，保持供需平衡。继续实行原油、成品油总量调控，搞好原油统一配置，对原油、成品油制定年度运行方案，季度进行调控，月度进行分析。做好进口化肥的初步分配方案，进口化肥优先满足生产磷复肥和硫酸钾企业需求。控制纯碱、烧碱总量，扩大两碱出口保持国内市场稳定。规范农药生产秩序，调整农药产品和企业结构。 冶金行业调控目标：钢产量１．２５亿吨（不含出口增量等部分）。 主要工作：１、继续关停小钢铁厂，巩固关停成果。对已经关停的８５户小钢厂，采取有效措施，防止死灰复燃。对应予关停的小钢铁厂，加大检查督促力度，促使其早日关停。２、加快淘汰落后工艺装备，提高企业技术水平。坚决淘汰平炉，彻底消灭平炉炼钢；进一步加快淘汰小电炉、小转炉、横列式和复二重轧机等落后工艺装备步伐；加快上海和天津化铁炼钢的淘汰进度。重点淘汰热轧硅钢片和热轧再生钢材等落后产品。３、按市场需求调控总量，积极推进产品和工艺结构调整。以资金流动平衡作为重要标准，监控钢铁产品的供给和需求。坚持贯彻“没有合同不生产、不付款不发货”，以实现产销率和货款回笼的１００％为目标，将库存和价格维持在合理水平。按照“限制长线、增产短线”的原则，重点做好线材、螺纹钢、中厚板和热轧薄板等钢材品种的总量平衡。积极促进企业抓好干法熄焦、高炉富氧喷煤、余压发电等节能、节水和环保改造项目的实施，进一步降低吨钢综合能耗、水耗，连铸比达到８８％。４、支持企业积极参与国际竞争，建立钢材进口监测预警机制。提高国产钢材的市场占有率和国际市场竞争力。在进口钢材实行自动登记后，积极推动建立符合世贸组织规则的进口监测和产业损害预警制度。完善和开拓与有关国家双边官民对话机制，严格监测长线钢材和钢坯进口，防止国外钢材对我国的倾销。５、大力整顿钢材市场秩序，完善市场监控体系。及时分析供需变化和资金回笼情况，建立重点钢铁产品产量备案和效益监控制度，总结推广企业加强管理、科技进步、降低成本、开发新产品、开拓市场的经验，提高行业综合竞争力。 |
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