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【法规名称】 
【颁布部门】 西宁市人民政府办公厅
【发文字号】 宁政办[2006]177号
【颁布时间】 2006-10-26
【实施时间】 2006-10-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 271025  什么是编号?
【正  文】

第4页 西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市教育发展“十一五”规划的通知

[接上页]

  --坚持教育权益的公平公正原则。积极推进依法治教进程,切实维护广大人民群众受教育的权益,进一步加强教育就学贫困救助制度,大力推进阳光招生,严肃教育收费政策,努力维护和实现教育公平公正,全面提高教育教学质量,办人民满意的教育。
  
  (三)主要目标
  
  到2010年,全市高标准、高质量普及义务教育,基本普及高中阶段教育,初步实现中小学标准化办学,终身教育体系基本建立,15岁及以上人口平均受教育年限达到9年。
  
  --幼儿教育人园(班)率有较大提高。学前教育体系较为完善,全市幼儿入园(班)率达到90%以上,城镇普及学前三年教育,农村基本普及学前一年教育。
  
  --“双高”普及九年义务教育。全市小学适龄儿童入学率和初中入学率保持在99%以上,学生辍学率控制在2%以内。流动人口及农民工子女、适龄残疾儿童少年入学率达到95%以上。推进农村义务教育经费保障机制改革,逐步实现农村免费义务教育。
  
  --基本普及高中阶段教育。2007年全市高中阶段毛入学率达到85%,湟中、湟源、大通三县高中阶段毛入学率达到80%以上。大力发展职业教育,中等职业教育招生数平均每年增长27%,到2010年,全市接受中等职业教育在校生总数达到3万人,市、县属中等职业学校年招生规模达到0.6万人,实现高中阶段普通高中和中等职业教育协调发展。
  
  --初步构建终身教育体系。积极完善成人教育、社区教育体系。大力开展在职人员岗位培训、下岗人员再就业培训和弱势人群的技能培训。继续推进“农科教结合”的“三教”统筹,完善县、镇农民文化科技教育培训。继续教育和职业培训基本满足社会需要。
  
  (四)主要任务
  
  “十一五”期间,主要围绕全市教育事业发展六项战略和确定的目标,着力抓好八项工程的实施。
  
  --实施素质教育创新工程。全面推进素质教育,注重对学生创新精神的培养和非智力因素的教育,切实加强和改进未成年人思想道德建设。进一步深化课程改革,深化中小学教学内容和教学方法改革,推进校本研究、校本培训制度建设,改革妨碍学生创新精神、创新能力发展的教育观念、教育模式,建立符合素质教育要求的、体现教育公平的学校考试评价、教育教学评价体系和素质教育的导向机制。重视中小学音、体、美综合实践和心理教育课程的开设,培养学生创新精神,提升学生综合素质。
  
  --实施农村教育提升工程。统筹城乡、区域教育和谐发展,紧密结合社会主义新农村建设,建立农村义务教育中小学校舍维修改造的长效机制,提高农村义务教育中小学公用经费保障水平,围绕全市高质量、高水平实现“两基”目标,大力实施农村学校标准化建设和学校布局调整。投资1.5亿元,对城乡174所学校的12.35万平方米的校舍危房进行改造;投资1.1亿元,实施157个薄弱学校改造项目;投资1亿元,实施67所农村寄宿制学校建设工程。通过危房改造、薄弱学校建设和寄宿制学校建设等基础设施建设项目的实施,扩展和优化农村教育资源,提升农村办学条件。“十一五”期间,全市中小学基本实现县(区)级以上标准化办学,力争有100所学校创建成为市标准化学校,有45所学校创建成为省标准化学校或西宁市示范性学校。
  
  --实施职业教育促进工程。积极实施《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出的实施“四大工程”、深化“四项改革”、推进“四项计划”的重大措施,大力推行职业教育贫困学生救助、就业资格准人和部门联席会议制度,认真落实国家关于职业教育经费的投入政策。对全市职业教育资源整合优化重组,建立健全“52学结合”、“校企结合”的职业教育办学体系,实行多样、灵活、开放的人才培养模式,着力培养高素质劳动者和技能型人才。“十一五”期间,力争创建4所国家级、省级重点职校,建设20-30个重点骨干中职专业,建立3个农村劳动力转移培训基地和8个特色产业、制造业、现代服务业技能实训基地。力争以发放职业教育券形式,资助5000名农村初、高中毕业生和城镇贫困青年接受职业技能教育,为服务“三农”,推进我市城镇化、工业化、现代化和全面建设小康社会服务。积极争取,不断完善硬件设施,吸引国内知名大学在西宁设立分校,针对地方特色经济,开设急需专业,为创办西宁职业大学奠定基础。
  
  --实施优质高中扩充提质工程。立足于普及高中教育,满足群众高质量、高层次教育需要,积极培育和扩充优质高中资源。通过土地置换、政府贴息贷款、社会融资、市场运作等方式融资3.6亿元,将市内规模小、难扩充的优质高中,迁移到新兴城区和城郊,扩大办学规模,形成全市的窗口、示范、品牌学校;投资1亿元,采取新建与改造相结合的办法,强化10所示范性高中建设,加强与省内外高院的合作办学,做强做大示范性高中,建设一批规模较大、设施完善、师资强、管理和教学质量好的示范性高中。
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