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[接上页] (五)推进师资优化提高战略,健全和完善人才成长的培养、引进激励机制,建设一支适应素质教育要求的高素质师资队伍 坚持“凡进必考”的用人原则。全面实施教师资格准入制度,积极拓宽教师来源渠道,严把教师队伍人口关,健全师资人才的引进和储备机制,拓宽吸引优秀人才从教的途径,促进教师队伍的优化和整体素质的提高,建立教师能进能出、优胜劣汰、竞争上岗的机制。 不断深化教育人事制度改革。进一步健全和完善“校长负责制、全员聘用制、结构工资制”为核心的教育人事管理体制。树立以人为本的人才观和发展观,创设有利于人才成长和脱颖而出的用人环境。加强中小学教师编制管理,进一步完善“资格准入、竞争上岗、全员聘任”教师岗位管理办法。不断深化校内分配制度改革,切实落实“按劳分配、按岗取酬、效率优先、优绩优酬”的分配制度。 着力实施校长、教师培养计划。继续实行校长持证上岗制度,进一步完善学科带头人、骨干教师选评机制,完善教师继续教育的模式和方法,健全师资培训的考核、评估、奖励制度。大力开展以“校本培训”为基础的教师第二轮全员岗位技能培训,选拔校长、优秀教师、骨干教师、教学新秀研修培训,强化教师教科研能力培养,不断提高教师实施素质教育的能力和水平。建立薄弱边远学校师资优化机制,强化农村薄弱学校师资的稳定管理机制和优化导向机制,加大城乡教师轮校代教、交流任教的力度,促使薄弱学校师资不断优化。 切实加强师德师风建设。进一步加强师德师风建设的宣传力度,不断创新师德建设的载体和形式,建立和完善师德师风建设的社会监督、考核评价、工作激励和研究交流机制。推行师德问题“一票否决”、“备案告诫”制度,大力实施“师表工程”,努力塑造教师良好形象。 (六)推动依法治教促进战略,大力实施“阳光教育工程”,努力提高全市依法治教水平 依法加大教育经费投入和管理。建立与公共财政体制相适应的教育投入体制,保障教育财政拨款的“三个增长”。切实推进农村义务教育经费保障机制改革,保障农村义务教育健康持续发展。建立科学规范的教育经费管理制度,加强教育经费的审计和监督,切实提高教育经费的使用效益。进一步完善、规范学校收费政策,完善贫困学生救助制度,严格教育收费行为,坚决制止乱收费现象。 大力推进依法治教和依法治校。大力转变职能和管理方式,实行决策听证制度,增强教育决策和管理的科学性和民主性。强化“科研兴教”意识,充分发挥教育科研在教育管理、事业发展中的关键作用。加强教育行政法制建设,逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,探索教育执法机制和监督机制,维护教育活动正常秩序。积极探索构建现代学校制度,完善学校领导、管理、治学体制,建立学校依法自主管理和自我发展、自我约束机制,重点解决人民群众关注的教育收费、招生、考试和师德行风热点问题,全面提升教育教学质量,办好人民满意的教育事业。 |