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各县市人民政府,州人民政府各部门、各直属单位: 现将《自治州人民政府2008年工作要点》印发给你们,请按职责分工认真抓好贯彻落实。 2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是本届政府的开局之年,做好2008年的各项工作,对加快自治州经济社会快速发展具有重大意义。各部门、各单位要以对人民高度负责的精神,深入贯彻落实科学发展观,认真履行职责,立足全局,突出重点,抓住关键环节,着力解决经济社会发展中的突出矛盾,解决人民群众十分关切的问题。要加强调查研究,注意发现新情况,化解新矛盾,解决新问题,扎实做好各项工作,确保实现全年经济社会发展目标。 巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室 二〇〇八年五月十四日 自治州人民政府2008年工作要点 自治州十二届人大一次会议通过的《政府工作报告》,明确了2008年工作任务。总体要求是:以党的十七大精神和科学发展观为指导,认真贯彻自治区第七次党代会和自治州第八次党代会精神,紧紧抓住西部大开发和国家关于促进新疆经济社会发展的有利时机,围绕“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标和“二十字”战略布局,创新工作,乘势而上,大力推进新农村建设和新型工业化进程,努力构建和谐社会,促进自治州经济社会又好又快发展。 主要预期目标是:地方生产总值增长13.5%,人均GDP增长11%,地方财政收入增长18%,全社会固定资产投资增长18%以上,城镇居民人均可支配收入增长10%,农牧民人均纯收入增加400元以上,社会消费品零售总额增长12.6%,居民消费价格总指数控制在103%,进出口总额增长12%,人口自然增长率控制在9‰以内,城镇登记失业率控制在3.9%以内,万元GDP能耗下降4%。 一、进一步提高农业综合生产能力,扎实推进新农村建设 (一)大力发展特色农业。继续实行以棉补粮政策,确保粮食种植面积在60万亩(其中小麦40万亩)以上。棉花面积稳定在200万亩,努力提高单产和品质。力争番茄、辣椒等特色经济作物面积达到70万亩,设施农业面积达到7万亩。加大香梨、杏、红枣、葡萄等特色林果业发展,新增林果面积8万亩,全面推广林果标准化生产,提高绿色有机果品生产水平。(州农业局、林业局负责) (二)稳步推进现代畜牧业发展。狠抓品种改良和动物防疫两大重点,坚持立草为业,努力提高畜牧业生产能力,实现肉类总产增长11.1%,奶类总产增长12.9%,禽蛋总产增长8.3%。(州畜牧局负责) (三)不断拓宽农牧民增收渠道。深化农村流通体制改革,增强村级集体经济组织的服务功能。建立和完善城乡统一的劳动力市场,培训农民10万人次,劳动力转移技能培训2万人次,实现劳务输出4万人。(州劳动和社会保障局、农业局、科技局负责) (四)加快新农村建设步伐。 州财政投入“四个800万元”支持农村基础设施建设和社会事业发展。 新建农牧区小康安居住房1.9万户以上,完成沼气建设8000户。新建防渗渠道600公里,新增高新节水灌溉30万亩,新建农村道路800公里以上。逐步配套完善农村电力、通信、改水等基础设施,大力推进农牧区教育、卫生、文化、体育、计划生育和精神文明建设,不断提高农牧民生活水平。(州财政局、农业局、建设局、水利局、交通局、发改委等负责) 二、加大优势资源转换力度,加快推进新型工业化进程 (五)做大做强石化产业。力促美克化工一期年内投产、二期项目开工。加快塔里木大化肥、维美乙炔、凯涟捷顺酐等项目建设。积极推进东辰甲醇、祥瑞轻烃等项目稳产扩能,做好轮台30万吨合成氨/52万吨尿素项目的协调和服务工作,实现年内开工建设。(州发改委牵头) (六)加快矿产资源勘探开发。按照国家关于促进新疆加快发展的部署,积极争取以阿尔金山、天山区域为主的地质勘查项目,力争在铜、锌、铁等优势矿产的勘探开发上实现新突破。积极争取项目资金,抓好矿产资源地道路、电力及供水项目的立项和建设,为矿产资源的开发奠定基础。抓好重点矿业企业的生产,罗布泊硫酸钾产量达到10万吨,金特炼钢产量达到65万吨。(州发改委牵头,国土资源局负责) (七)积极推进农副产品加工和棉花产业发展。全力支持棉纺企业与区内外大型棉纺企业加快整合,延长棉花加工产业链。推动富丽达20万吨粘胶短纤维、5万吨棉浆粕、瑞兴6万吨二硫化碳项目加快进度,力促乐悟金棵棉蛋白深加工二期工程开工建设。加快番茄红素油树脂、杏油及杏仁蛋白粉等农产品加工项目的实施。(州发改委牵头) |