【法规名称】
【颁布部门】 云南煤矿安全监察局
【颁布时间】 2007-08-15
【实施时间】 2007-08-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 273286 什么是编号？
【正 文】
第4页 云南煤矿安全监察局关于印发《云南煤矿安全监察局党组学习胡锦涛总书记重要讲话的体会和思考》的通知
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[接上页] 5．牢固树立服务经济建设、服务煤矿企业发展的大局意识。把夯实小煤矿安全基础当作重点工作抓紧抓实，强化小煤矿安全生产的管理，稳步推进小煤矿发展三步走战略，落实全国小煤矿安全基础管理现场会提出的七项工作部署，推动12项治本之策逐步到位。督促小煤矿安全主体责任的落实，抓住建立健全企业安全管理机制、加强安全生产技术管理、加强安全生产现场管理、加强隐患排查管理、加强建设项目安全管理、加强劳动组织和用工培训管理、加强应急管理和事故处理等工作不放，使阶段性工作收到明显效果，不断巩固小煤矿安全工作成果，加快改善安全基础条件的步伐，逐步赶上发达省份的管理水平。 6．以建设和谐执法环境为切入点，以严、细、实的工作作风抓安全、抓执法、抓服务。贯彻落实好总局党组各阶段的具体工作部署，做到在监察中体现服务、在事故查处中体现教育、在指导工作中推动企业发展，从细节抓起、从基层抓起、从源头抓起，保持工作的持续性；从大处着眼，从小处着手，坚忍不拔、持之以恒，推动全局工作规范化。 7．以总书记重要讲话为指针，加强党的建设和队伍建设。坚持党要管党、从严治党的方针，把各级基层党组织建设成坚强的战斗堡垒；坚持不懈地抓党风廉政建设，使每个党员、每个监察员自觉遵守廉洁自律规定，成为遵纪守法的模范；要按省委的要求开展好以提高“执行力、创新力、凝聚力”为主题的创建实践活动，造就一支政治过硬、思想坚定、业务精通的监察执法队伍；向劳动模范和先进人物学习，倡导和弘扬八个良好风气，树立良好的监察执法形象；继续推进分局规范化建设工作，从严治内，不断提高科学执法、依法行政能力，规范和完善安全监察工作行为。 四、落实总书记重要讲话精神 1．继续抓住重点区域，落实好“三项监察”计划。一是盯住曲靖、昭通两个重点区域，加大监察执法力度，通过抓薄弱环节和工作难点，坚决遏制较大及其以上事故上升势头，确保全年指标控制任务的完成；二是结合各州（市）、县（区）煤矿安全隐患排查专项治理行动，加大督查和指导的工作力度，狠抓隐患整改工作落实；三是继续深入贯彻七部委局关于加强国有煤矿、小煤矿基础管理工作的两个指导意见，制定实施办法和工作措施，解决好煤矿特别是小煤矿安全基础薄弱问题。 2．加强监督检查，继续深化两个攻坚战。一是积极配合有关部门抓好矿井瓦斯等级鉴定工作，为科学管理打下基础；二是继续加强对矿井瓦斯监测监控系统安装、使用情况和瓦斯抽放工作的监管力度；三是督促各市（州）地方政府落实好关闭矿井任务；四是积极配合地方政府管理部门推进煤炭资源整合工作，把资源整合工作与隐患排查、整顿关闭工作相结合，加快科技强矿工作步伐。五是加大对私挖滥采违法活动的打击力度，建立良好的生产秩序。 3．继续落实两个主体责任，推动安全隐患排查治理专项行动深入开展。一是加大对煤矿隐患排查治理工作的督查和指导，切实体现预防为主、综合治理的安全发展方略；二是督促2007年省政府安全隐患排查治理配套资金项目的落实，促进企业安全投入机制的完善；三是坚持不懈地抓好“三项岗位”人员的安全培训和企业劳动组织及用工管理的监督，为企业安全发展打好人力资源基础。 4．把好安全准入关，继续强化源头治理。一是制定全省小煤矿安全技术标准，建立淘汰机制，推动科技兴矿、管理强矿工作健康发展；二是严格执行好煤矿安全设施“三同时”制度，规范核准行为；三是认真组织开展好2007年度煤矿安全评价工作，依法推动安全基础管理；四是严格执行行政许可规定，规范各项行政许可行为，规范煤矿准入条件和标准。 5．继续深入学习《生产安全事故报告和调查处理条例》，规范事故调查工作。一是抓好《条例》的学习把握，依法依规进行事故调查，提高执法能力；二是严格执行《条例》，规范执法行为，提高事故调查效率；三是加大行政处罚力度，防范和遏制重大事故发生；四是加强对矿山救援工作指导，提高应急救援工作能力；五是加大对瞒报、迟报事故的查处力度。 6．加快“金安”工程建设，加强信息调度统计工作。一是优化好项目建设，整合资源，实现信息共享；二是加强信息调度统计工作，规范统计标准，形成全省统一的指标体系。 7．加强队伍自身建设，提高监察执法能力。一是抓作风建设，保持良好精神状态；二是抓制度建设，坚持靠制度管人、管事、管物；三是继续推进规范化建设，加强内业管理，规范监察执法行为；四是抓党风廉政建设，规范和约束行政执法行为。 |
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