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各旗县区人民政府,农垦局,巴彦淖尔经济开发区,市直有关部门: 经市人民政府同意,现将《巴彦淖尔市2008年城市建设管理年实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。 二00八年五月六日 巴彦淖尔市2008年城市建设管理年实施方案 为进一步改善城市面貌,提升城市品位,加快城镇化建设进程,经市委、市政府研究,决定开展“城市建设管理年”活动,现制定如下实施方案。 一、指导思想和总体要求 ㈠指导思想 坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实市委二届三次全委会和二届一次人代会议精神,以迎接2009年全区两个文明建设现场会为契机,坚持集中建设市域中心城市,全力推进城市西区建设,着力加快城市园林绿化、水系景观和市政基础设施建设步伐,全面拉开框架,增强功能,提高品位,积极创建全国卫生城市、生态园林城市。坚持把河套文化贯穿到城市建设、管理的全过程,突出城市文化品味,赋予城市文化内涵。营造碧水蓝天、绿色洁净、功能完善、舒适宜居的城市环境,把巴彦淖尔市规划建设成为内蒙古西部标志性平原城市。 ㈡总体要求 ⒈坚持“四个原则” 一是坚持规划先行的原则。突出城市规划龙头地位,按照先规划后建设、不规划不建设的要求,强化城市规划的引领作用,增强城市建设的科学性和城市发展的可持续性;二是坚持市、区共建的原则。树立全市“一盘棋”思想,整合市区资源,发挥整体效应。在明确分工的基础上,注重条块结合,做好沟通衔接,发挥各方优势,形成工作合力;三是坚持集中突破的原则。近期要以西区建设为重点,举全市之力加快区域中心城市建设步伐,为未来“一市三区”城市框架的形成奠定基础;四是坚持以人为本的原则。把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,高度重视解决民生问题,满足人民群众的生产生活需要,让广大群众切身感受到城市建设发展的成果。 ⒉妥善处理好“六个关系” 即:处理好城市建设与促进经济社会发展的关系,努力实现城市建设与“两个文明”建设的良性互动和共同发展;处理好加快城市建设与完善城市功能的关系,充分发挥规划的引导和调控作用,注重完善和合理配置城市功能,提升城市建设整体水平;处理好遵循城市建设客观规律与突出地方特色的关系,充分挖掘地方文化资源,融入文化理念,彰显城市个性;处理好城市建设与城市管理的关系,在加快城市建设的同时,完善管理机制,加强制度建设,提升服务水平;处理好城市建设与经营城市的关系,促进城市建设市场化、资金筹措多元化、设施建设社会化,实现以城聚财、以城兴城;处理好城市建设与“创城”的关系,通过开展“双城联创”(创建国家卫生城市和园林城市)活动,力争使我市城市建设的整体水平能够在短时间内有大的提高。 二、重点工程及任务要求 今年城市建设要突出西区建设和整体管理水平提升两个重点,全市城建固定资产投资力争完成70亿元,其中临河城区完成45亿元,重点组织实施十大建设工程,全力抓好五项管理工作,为2009年全区两个文明现场会在我市召开创造优美、舒适的环境条件,展示巴彦淖尔市城市建设的风采。 ㈠重点建设工程 ⒈道路及市政管网建设工程。计划投资8.7亿元,完成21条,总计长度39.7公里的道路建设任务。其中西区东至水源路,南至曙光街,西至西苑路,北至河套大街范围内的12条主次干道计28.6公里(包括各类地下管线),金沙路北段(河套大街至四排干)雨水出口管道工程2公里;新旧区之间重点打通利民街、五一街等连接线;旧区主要完成永安街、光辉南路、东道街、进修路、北环东路、塞北街等6条次干道6.6公里的修建任务。西区道路工程实施要使西区整体道路网络框架一次成型,其中金川大道和新华西街要成为西区贯通南北、东西的重要景观通道。新旧区之间三条连接线是完善城区道路网络系统,缓减城市东西交通压力的主要基础设施建设项目,对推动新区开发建设也具有十分重要的意义,力争早日建成投入使用。 责任单位:新区建设办、规划局、水务公司、网通公司、广电网络公司、临河区政府。 ⒉园林绿化工程。通过政府投资、开发带绿、项目建绿和社会绿化四种形式,力争筹资1.8亿元,主要完成道路、河套公园、水系景观带、市政广场、临陕临狼立交桥和永济渠、总干渠防护林带的绿化美化任务。利用政府引导资金,结合房地产开发带动,力争新建5个街头绿化休闲广场,开辟30处公共绿地。林业、交通、水利等相关部门都要按照市委政府创建园林城市的统一部署和要求,主动承担并按时完成任务。到年底,城区新增绿地要力争达到3500亩,完成创建园林城市的年度任务。 |