【法规名称】
【颁布部门】 上海市安全生产监管局
【发文字号】 沪安监管监一[2007]103号
【颁布时间】 2007-07-19
【实施时间】 2007-07-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 283066 什么是编号？
【正 文】
第2页 上海市安全生产监管局关于2007年上半年本市相关行业和市直接监察企业安全生产工作情况的通报
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[接上页] （四）注重日常监管，认真落实安全防范措施。上半年，市安监局把工作的重心放在事前监管上，深入基层，加强对事故多发单位、重点行业、重要领域的检查指导，有效地推动了本市各项安全生产目标任务的落实。各单位注重加大日常安全检查密度，定期和不定期地组织人员进行现场检查，检查中坚持使用《安全检查表》，把查记录、看现场、提问应知应会知识、找隐患不足结合起来，保证检查效果。并注重加大对管辖区域的重点部位、重要场所、重大危险源等部位的检查和对隐患整改“回头看”、复查的力度，解决执行中“两张皮”的现象。同时，狠抓春节、“五一”、等重要时段的安全大检查，针对季节性特点，开展有针对性的安全生产专项检查；结合行业特点，开展具有行业特点的专项整治，消除事故隐患，有效推进了各项安全生产预防措施的落实。据统计，今年来，各单位共开展各类安全检查80869次，共有27万多人次参加检查，查出隐患2.18多条，整改1.98万条。 （五）盯住薄弱环节，深入开展重大事故隐患治理。各单位按照《国务院办公厅关于安全生产隐患排查治理专项行动的通知》精神和市政府“切实排查各种隐患，严防出现重大安全事故”的要求，明确责任，把握重点，制定实施方案，积极开展事故隐患排查治理工作，努力解决制约安全生产的瓶颈问题。截止6月底，自查自改企业318个，共查隐患8758条，其中重大隐患448条，目前已自改8424条，落实隐患治理专项奖金440万元。宝钢集团、衡山集团、华谊集团、申能集团、交运集团、纺织控股集团、上海石化公司紧紧围绕市政府确定年内完成的18项重大事故隐患整改工作，不等不靠，积极主动，加强督办和协调，狠抓工作落实。上海石化公司需要整治的事故隐患有7项，目前已投入4427万元，完成了6项隐患的整改。衡山集团投入67.96万元对浦江饭店的消防隐患实施了整改。纺织集团克服经费困难，加大整改力度，保证了3项隐患得以及时消除。目前18项隐患中已经完成10项隐患的整改。中国海运集团从航行安全、设备安全、危险品运输安全、安全管理体系运行、厂修船舶防火安全、季节性安全工作落实等方面开展排查整改，进一步理清了本单位重大事故隐患的底数，为加强安全基础建设，提高单位的本质安全度打好了基础。 （六）加大安全投入，夯实安全生产管理基础。各单位结合实际，加大安全生产投入，健全安全生产机构，配齐建强监管队伍，改善安全生产条件。船舶工业公司上海船厂投资100多万元，建立了全方位电子监控系统，运用安全管理新技术，对厂区内危险性大和重要的场所实行24小时监控。上海电力建设公司投入100多万元，在各工作场所竖立现场违章操作“十五条高压线”警示牌，对违章作业人员进行清退、扣工程队安全保证金的同时，在现场告示栏上予以警示。上海城建集团隧道股份针对大型工程、风险工程多、安全生产管理复杂的特点，专门聘请人员，成立了安全生产督导队，加强日常检查监控。宝钢集团企业开发总公司在下属各子公司开展“查隐患奖”活动，上半年各子公司上报自查隐患765项，奖励420项，共发放奖金29600元。 （七）完善应急预案，进一步提升安全预控能力。各单位为实现安全生产“可控、能控”目标，想定生产中不安全隐患和可能出现的安全险兆，认真制定各类应急预案，并注重加强教育培训和演练，努力提升单位处置突发事件的能力。东方国际集团根据单位实际，制定和完善单位应急预案，明确各类突发事件防范措施和处置程序，不断增强预案的针对性和实效性，形成了上下对应、相互衔接、统一指挥、协调有序、运转高效的预案体系。上海外高桥造船有限公司安全管理部门，将重大危险因素和重新整理完善的应急预案编印成《安全教育手册》下发到每个操作人员，定期进行预案的实战培训和演练。为应对突发大面积停电事故，上海电力公司圆满地完成了“2007年上海市电力突发公共事件应急联合演练”工作。上海机场集团以机场断电2小时为背景，组织开展了电力突发公共事件应急综合演练，进一步增强大面积停电事故下的自持和服务能力。 三、存在的主要问题 上半年，安全生产工作虽然取得了一定的成绩，但形势仍然非常严峻，特别是建筑施工事故多发，船舶修造行业事故呈上升趋势，外来从业人员仍是事故的高发人群，违章作业仍是事故发生的主要原因，暴露出安全管理还存在不少问题。 |
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