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各市、县人民政府,各行委,州政府各部门: 州国土资源管理局关于《海西州加强地质工作的实施意见》已经州人民政府同意,现转发给你们请认真贯彻执行。 二〇〇六年九月六日 海西州加强地质工作的实施意见 (州国土资源管理局二〇〇六年九月) 地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作,服务于经济社会的各个方面。我州是一个矿产资源富集的地区,地质矿产勘查开发对全州经济社会发展尤为重要,加强地质工作对于促进海西经济社会发展,构建和谐社会具有重要的现实意义。为贯彻落实《青海省人民政府关于贯彻落实国务院加强地质工作决定的实施意见》(青发[2006]44号)精神,促进地质工作更好地满足经济社会发展的需要,结合我州实际提出以下实施意见。 一、以科学发展观指导地质工作 (一)充分认识地质工作的重要性。新中国成立以来,海西的地质工作得到了党和国家及省委、省政府的高度重视,地质勘查工作取得了很大成果,为经济社会发展做出了重要贡献。五十多年来的地质勘查工作,确立了矿产资源开发在全州经济社会发展中的重要地位,为全州经济社会发展提供了重要的资源保障,以矿产资源开发为基础的石油天然气、盐湖化工、有色金属、黑色金属等支柱产业,极大地促进了全州经济社会的发展。但是,随着改革开放的不断深入和矿产资源开发力度的不断加大,特别是西部大开发战略的全面实施,我州地质勘查工作相对滞后,地质依据不足、后备资源保障程度低等矛盾日益突出,已不适应大规模资源开发的需要。加强地质工作,是缓解资源制约、保障经济发展的重要举措,是防治地质灾害、改善人居环境的重要手段。因此,必须从全面建设小康社会、构建和谐海西、加快推进社会主义现代化建设、巩固民族地区安定团结的战略高度,进一步提高对地质工作重要性的认识,增强责任感和紧迫感,切实加强地质调查、矿产资源勘查和地质灾害监测预警等工作。 (二)加强地质工作的总体要求和基本原则。总体要求:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。加快建立与社会主义市场经济体制相适应的地质工作体系。按照国务院“四个统筹、一个加强”的总体要求开展地质工作,努力实现地质找矿新的重大突破,为全面建设小康社会,加速经济社会发展提供更加有力的资源保障和基础支撑。基本原则:按照适度超前、突出重点、完善体制、依靠科技的原则,集中力量加强基础地质调查和矿产资源勘查。突出重要成矿区带、重点矿种的勘查,充分挖掘资源潜力,增加矿产资源储量,提高资源供给能力和保障程度;加强地质灾害和地质环境调查监测,提高地质服务能力;建立政府与企业合理分工、相互促进的地质勘查体系;加强地质矿产勘查科研与创新,引进高新技术和先进适用技术,加快地质工作现代化步伐。 二、明确地质工作任务,保障经济社会发展 (一)加强重要矿产资源勘查。加强柴达木盆地的石油、天然气勘查,切实增加可采储量。加大青藏铁路沿线等地区的煤炭资源勘查,重点加强鱼卡、木里等煤田煤炭基地深部和外围预查、普查和必要的详查工作,尽快提交可供规模开发的煤炭资源基地,探明一批新的矿产地。 按照国家“西部重点突破”的方针,实施矿产资源保障工程。重点加强铁、铜、铅、锌、钴、钼、钾盐、金等重要矿产勘查。在东昆仑、柴达木盆地及周边等重要成矿区带,合理部署矿产预查、普查,引导和鼓励商业性勘查。集中资金,加强对有一定规模潜力地区的资源勘查,尽快形成一批重要矿产资源开发基地。加强矿山地质工作,加快危机矿山和现有矿山接替资源勘查,推进矿床深部和外围找矿,延长矿山服务年限。开展共 (伴)生矿产和尾矿的综合评价、勘查和利用,做好矿山关闭和复垦阶段的地质工作。 (二)加强基础地质调查。全州基础地质矿产调查工作程度低,要进一步加大投入,尽快提高基础地质矿产调查和综合研究程度。继续在东昆仑、柴北缘等重要成矿区带,按照多目标、多学科、多技术的要求,系统开展区域地质矿产、遥感地质调查和区域地球物理、地球化学普查工作。 (三)加强地下水调查评价。全面推进柴达木盆地地下水勘查,保障油气、盐化、煤炭等工业基地和城镇生产生活用水需求。严格审批有重大污染风险的建设项目,保障城镇和经济社会发展的供水安全,促进地下水水质与生态环境向良性方向发展。 |