【法规名称】
【颁布部门】 中共三亚市委、三亚市人民政府
【发文字号】 三发[2008]2号
【颁布时间】 2008-04-21
【实施时间】 2008-04-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 284038 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共三亚市委、三亚市人民政府关于加快发展现代服务业的决定
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[接上页] 积极发展旅游会展业。要加快与国际接轨的步伐，积极引进国内外知名展馆经营公司合作开发三亚会展业，如引进香港著名会展公司，利用其先进的国际经营理念、运作方式和国际客户，吸引国际会展来三亚举办，促进三亚会展业的迅速发展。市政府要组建三亚会展管理机构，制定会展发展规划，加强与国际和国内先进地区的合作交流，协调相关部门组织大型会展活动。组建具有国际影响力的展览集团，以海南旅游、农业、海洋、石油化工、汽车制造、医药等产业为依托，加强区域展览项目的联合，培育具有产业特色的名牌会展。 （二）巩固提升商贸流通业 建设若干集购物、休闲、娱乐、餐饮、文化、景观为一体的大型购物中心，引进国内外名牌商业企业。在市区规划高标准的特色商业街、免税商品店、品牌购物街、海南特产街、海鲜美食街、休闲步行街等，鼓励直营、加盟、特许经销等多种连锁经营方式，扩大连锁经营的规模和领域，全面开放外国人免税和国内游客持证免税的旅游商品免税服务，积极发展旧货业、租赁业、拍卖业等流通业，推广连锁经营、代理制、电子商务等现代营销方式，努力打造三亚商业品牌、企业品牌、产品品牌，构建三亚购物天堂。在港口、机场和火车站周边配套建设现代化商业物流配送基地，主要经营综合型物流产品。围绕农产品生产基地，发展大型农产品专业物流市场，主要配合热带农业和海洋渔业发展需要。构建功能完备的现代商贸流通体系，加大对商贸流通业发展的政策扶持力度，形成功能明确、布局合理的多层次商贸流通服务体系。 （三）大力发展文化产业 立足于三亚传统特色文化，结合“热带、滨海、生态”等自然资源，以高端旅游服务拓宽现代文化产业发展思路和空间，重点建设一批能承办国际一流节事、赛事和活动的文化设施。深化文化体制改革，落实文化产业政策。引导社会力量投资文化产业，实行文化投资主体多元化、社会化，鼓励非国有资本以参股、控股、合作经营的方式投资兴办文化企业，大力发展广播、影视、出版、演艺、动漫、软件、娱乐、网络等产业。大力发展教育培训业，支持高校和中等职业技术学校兴办各种非学历教育，全面加快教育大众化进程，加强与国内外高校合作办学。积极发展健身娱乐、体育培训、体育传媒等产业，申办和举办国际性的文化体育活动赛事。 （四）稳步发展房地产业 实施科学的城市发展规划，集中精力开发好城市中心区，将其建设成为新的集商贸、金融、居住、文化为一体的中央商务区。实施可持续发展战略，合理开发宝贵土地资源，以国际化、城镇化为契机，以酒店、住宅建设为重点，按照环境生态化、设施智能化、服务信息化的标准，着重开发一批规划合理、质量优良、配套完善、环境优美的符合滨海度假要求的现代化大型房地产项目，提高房地产业综合开发水平。结合城市住房制度改革的深化，积极推进普通商品房、经济适用房和廉租房的建设，培育房产中介、物业、咨询、租赁、置换等市场服务体系，扶持房地产二级市场。建立土地可持续发展储备制度，进一步完善住房保障供应体系。 （五）积极发展现代金融业 围绕三亚产业结构优化调整，推动金融产品特色化、品牌化的创新和市场开发，突出金融对现代服务业重点项目的信贷支持。以优势资源和发展项目作为合作的基础，开展区域金融合作，积极争取中央政策支持，鼓励港澳、外国和泛珠三角地区的金融机构到三亚设立分支机构。 加强金融基础设施建设，规划建设金融中心区和配套服务基地，以政府为主导构筑良好投资和发展环境，打造海南南部金融中心城市。奖励金融机构在三亚新设立分机构，补贴金融机构在三亚购置办公用房。在企业注册、购地购房、人员调动、人才培训、子女就业等方面提供一切便利。 四、积极发展其他服务业 （一）加快发展农村服务业，推进现代农业发展 围绕农业产前、产中、产后环节，建立和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主的农村社会化服务体系。加强农业科技“110”体系建设。建立健全先进实用农业技术推广、设施农业技术应用、农产品标准化认证、动物防疫和植物保护等技术支持体系，实施科技入村工程。加大对农业产业化的扶持力度，建设大型农产品批发市场和农产品集贸市场，发展流通中介组织。加快农业信息服务体系建设，逐步形成连接国内外市场、覆盖生产和消费的信息网络。加强农村金融体系建设，充分发挥农村商业金融、政策性金融和其他金融组织的作用，发展多渠道、多形式的农业保险，增强对“三农”的金融服务。加快建设农业科学城，把三亚打造成全国最大的南繁育种、农业研发基地。大力发展各类农民专业合作组织。不断推进农村基础设施建设，积极发展农村教育、文化、卫生、社会保障等各项事业。加强农村基础教育、职业教育和继续教育，搞好农民和农民工培训，提高农民素质。 |
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