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【法规名称】 
【颁布部门】 无锡市人民政府办公室
【发文字号】 锡政办发[2008]97号
【颁布时间】 2008-04-18
【实施时间】 2008-04-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 284373  什么是编号?
【正  文】

第2页 无锡市人民政府办公室关于印发2008年教育卫生体育人口计生等社会事业工作指导意见的通知

[接上页]

  5.加快推进多元化办学。对非义务教育实行更加灵活、开放、多样的办学体制,鼓励发展民办教育和中外合作办学,加快形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校优势互补、共同发展的多元化办学格局。
  
  6.依法开展教育督导工作。切实加强教育督导机构建设,督促各县(市)、区政府按《无锡市教育督导条例》规定,单独设置教育督导机构,明确编制,配强人员。着力提高督政成效,促进各市(县)、区政府建立和完善义务教育经费保障机制,加大对教育的统筹力度,积极改善办学条件,进一步巩固区域教育现代化的发展成果。扎实推进督学工作,认真制定各类学校的督导评估方案,督促、指导各级各类学校执行教育法规,全面实施素质教育,努力办人民满意教育。
  
  (二)卫生工作
  
  1.加快推进城乡社区卫生服务发展。逐步提高社区卫生服务机构的规模和标准,年内全市社区卫生服务人口覆盖率达到100%,卫生服务体系健全率达到99%,居民在社区卫生服务机构门诊就诊比例达到60%,城区社区卫生服务中心规范化建设率达到100%,社区门诊均次费用比三级医院低50%以上,居民满意率达到90%以上。深入推进社区卫生服务发展,所有城区社区卫生服务机构与区级医院脱钩,实行人、财、物“三独立”,区级政府的办医职能全面转向社区卫生服务。有效提高社区卫生服务质量和水平,制定并落实引导居民到社区就医的优惠政策,全面推行“双向转诊”,努力形成“预防保健和小病在社区、大病到医院、康复回社区”的就医新格局。省级试点区实行社区卫生服务收支两条线管理。
  
  2.大力实施农民健康工程。农民健康工程17项指标完成率达到100%,新型农村合作医疗参保率达到99%以上,人均筹资水平达到200元以上,农民个人缴费占上年度农民人均纯收入的1%以上,乡村医生养老保险率达到95%以上。在巩固新农合参保率基础上,进一步提高筹资标准,提高农民得益率,确保住院实际补偿率达到38%以上,住院医疗费用中可报销费用比例达到75%以上。农村地区要确保每个建制镇有一所政府主办的卫生院或社区卫生服务中心。完善农村卫生投入机制,严格按照人均不低于8元的标准,建立农村基本公共卫生服务专项资金,并实行专账管理。
  
  3.着力强化公共卫生管理。全市传染病发病率控制在250/10万以下,孕产妇死亡率控制在15/10万以下,婴儿死亡率控制在6‰以下,5岁以下儿童死亡率控制在8‰以下,高血压病、糖尿病规范管理率达到60%以上,职业病监护率达到80%以上,婚前医学检查率达到50%以上,城区公共卫生专项业务经费达到10元以上,按照18岁以上妇女和7岁以下儿童人均不低于3元标准,落实妇幼卫生保健服务经费。加快公共卫生机构建设,年内市卫生监督所办公用房、市急救中心城北惠山和钱桥急救分站、新区公共卫生机构业务用房等建设到位。进一步落实重大传染病防治措施,持续有效降低传染病发病率。根据地区实际,稳步提高慢性病规范管理率。健全卫生应急机制,加强监测预警工作,有效防控和及时处理各类突发公共卫生事件。规范公共卫生秩序和医疗服务活动,进一步推进依法行政,强化行业监管,保证广大患者就医安全和饮食安全。切实加强职业病防治工作,组织开展职业卫生专项整治,预防职业病和重大急性职业中毒。
  
  4.努力提高医疗服务水平。统筹配置全市卫生资源,加大公立医院布局调整和资源优化力度,建立健全多层次、多元化发展的医疗服务新格局,年内建成市精神卫生康复中心。全面启动新一轮重点学(专)科建设工作和市属医院重点人才的大开发战略,培育市属医院在医疗技术上的核心竞争力。探索实施市属医院药品、医用耗材及试剂等集中采供新模式,降低价格,减少成本,惠及人民群众。继续深化“医院管理年”活动,持续开展平安医院、无红包医院、诚信医院和文明行业、文明单位等创建活动,不断提高医疗卫生服务水平和质量,积极构建和谐医患关系。
  
  5.全面启动健康城市建设。以实施健康环境工程、健康饮食工程、健康服务工程、健康社区工程、健康文化工程、健康人群工程为抓手,切实加快推进健康城市建设,年内争取获得省试点城市资格。江阴、宜兴要同步开展健康城市建设,努力形成健康城市群。
  
  (三)体育工作
  
  1.组织开展“全民健身、喜迎奥运”系列活动。精心组织世界杯女子乒乓球比赛、国际羽毛球大奖赛和国际青年龙舟邀请赛等国际赛事,举办中国男篮奥运热身赛、中国女篮奥运热身赛、全国花样游泳冠军赛、中国女子网球巡回赛、中国棒球联赛等全国比赛,认真开展全民健身月、迎奥运倒计时等有规模、声势大、影响广的群体活动,精心策划《中国奥运冠军印谱》向北京奥运会献礼项目,组织“迎奥运,跟潘多回家,重走天路”公益活动。深入开展体育进农村、进社区、进校园、进企业、进工地、进机关、进军营等系列活动,努力提升服务标准,提高服务质量,对群众喜爱的传统体育活动逐步推行长效化、品牌化管理,扩大健身人群的覆盖面和辐射力。
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