【法规名称】
【颁布部门】 大理白族自治州人民政府
【发文字号】 大政发[2008]27号
【颁布时间】 2008-04-15
【实施时间】 2008-04-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 285701 什么是编号？
【正 文】
大理白族自治州人民政府关于大理州2008年农业工作意见
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各县市人民政府、州级各有关部门： 为认真贯彻落实中央1号文件和中央、省委农业农村工作会议精神，切实抓好州委六届四次全会精神的落实，为了不断创新工作思路，创新工作方法，以发展现代农业为重点，突出加强农业基础建设，努力促进农业稳步发展、农民持续较快增收，保障主要农产品基本供求，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。经州人民政府研究，特制定大理州2008年农业工作意见。 一、统一全州农业工作思路，明确目标任务。 党的十七大指出，解决好农业、农村和农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。2008年的农业工作，要在全州农业农村经济持续快速发展，农业产业结构和农业产业化经营取得重大进步，现代特色农业产业培植取得明显成效，农业基础设施建设取得重大进展，粮食持续5年增产，农民收入持续5年较快增长，新农村建设扎实推进的基础上，努力保持和发展农业农村工作的良好态势，进一步促进农业生产持续稳定发展，特色产业发展壮大，农业效益提升，农民增收势头不放缓。 2008年全州农业工作的思路和目标是：加强农业基础建设， 用现代技术、现代装备改造农业，提高农业综合生产能力；巩固粮食生产，确保粮食安全；提升烟草产业，实现提质增效；壮大核桃、蚕桑、茶叶、蔬菜、啤大麦、乳牛、肉牛、生猪、特色花卉、特色水果等产业，提升产业化经营水平，努力培育高效、外向、特色现代农业产业体系和支柱产业群，充分挖掘农业增收空间，开拓非农就业增收渠道，促进粮食稳定发展，农业增效，农民收入持续快速增长，为全面建设小康社会打牢农业基础。 农业工作的主要任务是：建设现代农业、培植特色产业、促进农民增收，工作中要突出特色产业培育壮大，突出农业科技的推广应用，突出农民增收渠道的开发拓展。2008年全州计划农作物总播种面积542万亩，其中：粮食386万亩，亩产342公斤，总产132万吨，实现粮食总产增1%、。冬季农业开发高产高效作物190万亩；实现蚕茧产量0.8万吨，茶叶产量0.6万吨，冬早蔬菜产量105万吨，特色水果产量21万吨；肉类总产量39.3万吨，比上年增75%；奶类产量31.4万吨，比上年增18%；禽蛋产量3.12万吨，比上年增8%；畜牧业总产值比上年增10%；实现农民人均纯收入增长7%以上。 二、认真落实各项强农惠农政策，积极争取各级对农业建设和发展的支持。 认真落实党和国家的各项支农惠农强农政策，深化农村综合改革，积极争取中央和上级部门对农业的扶持项目和补贴政策，做好粮食直接补贴、作物良种补贴、油料补贴、农资综合补贴、农机补贴、奶牛良种补贴、能繁种猪补贴和保险等补贴政策的落实。要引导农民把补贴投入生产，用于解决生产投入不足，用于良种及增产增效技术推广的投入，真正发挥补贴资金的作用，体现补贴的意义。 三、加强农业基础设施建设，增强农业综合生产能力。 严格依法加强耕地保护，实施好中低产田地改造，切实加强耕地质量建设，提高土地产出率，建设高产稳产农田10万亩。（1）广辟肥源，增施有机肥。积肥造肥、桔杆还田，引导利用好沼液沼渣，形成集肥造肥、增施有机肥的良好习惯；（2）种植绿肥和肥田作物40万亩，搞好轮作换茬和土壤改良；（3）推广测土配方和优化平衡施肥200万亩；（4）实施好旱作节水示范项目，落实洱海面源污染治理措施和任务；（5）实施好国债沼气建设项目，完成以沼气池为重点的“一池三改”建设13224口。（6）实施好村容村貌整治、集体经济发展等新农村建设的农业农村基础设施项目。依托农业综合开发、以工代赈、退耕还林、润滇工程、烟水配套工程、扶贫千村推进、建设山区“五小”水利等工程项目，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。 四、继续大力推进农业产业化经营，培植壮大特色产业。 要在前六年大力推进农业产业化经营，培植特色产业，壮大龙头企业取得成效的基础上，克服市场波动的冲击和影响，进一步巩固发展特色产业，引导农户和企业正确认识市场规律，正确看待蚕茧、茶叶等特色农产品的价格涨跌，政府、企业、农户携手共同应对市场波动。坚持引导企业和农户完善利益联接机制，以产业共同利益建立稳定而紧密的利益联接关系。推广标准化生产、加工技术规范，依靠科技创新提高单产、质量和效益，提升产业素质。按产业特点和区域情况分类指导，分类采取不同促进措施，不断解决基地不大、龙头不强、市场不稳、品牌不响、产业链不长、产加销不配套、产业整体素质不高等问题，突出提升农业产业化经营层次，提升农业产业化经营带动能力，增加农民收入，为新农村建设提供强有力的产业支撑。坚持围绕龙头企业建基地，建好基地引龙头，打破区域界限，实行跨区域联合建大基地，满足龙头企业加工需要，壮大我州现代特色高效农业产业。 |
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