　　
　　我市峰峦叠起，丘陵起伏，地质构造条件复杂，台风暴雨繁多，是地质灾害多发区，对人民生命财产造成极大的危害。为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《福建省国土资源厅、省建设厅、省水利厅、省交通厅、省教育厅、省地质勘查开发局关于印发福建省2008年地质灾害防治方案的通知》（闽国土资综〔2008〕93号）和《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市突发地质灾害应急预案的通知》（宁政办〔2007〕56号文），结合我市地质灾害防治工作实际，制定本方案。
　　
　　一、自然经济地理概况
　　
　　（一）经济地理
　　
　　宁德市位于福建省东北部，地处东经：118°30′-120°30′，北纬：26°20′-27°40′之间，东濒东海，北与浙江省交界，西邻本省南平市，南与福州市接壤。全市下辖蕉城、福安、福鼎、霞浦、古田、屏南、周宁、寿宁、柘荣等9县（市、区）和东侨、赛歧两个经济开发区，陆域面积13452平方公里，海域面积46000平方公里，总面积59452平方公里。截止2007年底全市总人口330万。
　　
　　2007年全市地区生产总值470.51亿元，人均地区生产总值14528元，地方财政收入20.18亿元。
　　
　　（二）自然地理
　　
　　1、地质地貌
　　
　　本市地貌区划属闽浙火山岩、花岗岩中一低山亚区，主要岩性为火山岩和岩浆侵入岩。总地势西一西北高，属中一低山地形，夹一些山间河谷小盆地，由北西向东南逐级降低；东部沿海较低，大部属丘陵一低山地形。海岸线曲拆、多半岛、港湾。
　　
　　2、气象水文
　　
　　本市地处东南沿海，属亚热带海洋性气候，光能充足、雨水充沛、四季分明。多年平均降雨量：西部2100mm，东部1300 mm，半岛及岛屿区仅700-900 mm。雨量集中在5、6、8、9四个月份，占全年降雨量的55-60％，5-6月份为霉雨季节，10、11、12月为旱季。湿度较大，常年平均相对湿度77-82％。年平均气温14.6℃。常年风向多东南风，10、11月多东北风，7、8、9三个月为台风季节，台风暴雨往往造成局部高强度降雨，极易诱发地质灾害。
　　
　　市内水系极为发育，河网密度大，水系短促，河床坡降大，多狭谷曲流，除古田溪流入闽江外，其它水系均独流入海，属山溪性河流。区内较大河流有古田溪、霍童溪、穆阳溪、交溪等，均源于区内，且水系网型式多呈树枝状，尤以次级支溪表现更为显著。
　　
　　二、地质灾害现状
　　
　　（一）地质灾害分布及特点
　　
　　本市地质灾害具有点多、面广、突发性强的特点。主要有滑坡、崩塌、泥石流等类型地质灾害。
　　
　　1、滑坡
　　
　　本市滑坡具有点多、面广、突发性强的特点，在各县（市、区）都有分布，特别在海边、河边、山边、房边及一些人为诱发因素比较多的地方更是频繁发生。
　　
　　2、崩塌
　　
　　多发生在切坡建房的房前屋后，修建公路等陡坡处，以及水库库区沿岸。
　　
　　3、泥石流
　　
　　本市泥石流主要形成于坡度较大的沟谷或山坡地带。主要为陡峻的斜坡岩土体等松散物在大雨、暴雨期间，失隐发生崩塌、滑坡，下滑的岩土体与较大的地表经流融合而形成泥石流。
　　
　　（二）地质灾害的主要发生的因素
　　
　　我市地处中低山丘陵区，地质环境脆弱，地质灾害发育分布受自然和人为活动等多种因素影响。如地形地貌、岩土体类型、降雨及地下水、建设工程活动等。据我市地质灾害调查资料分析，连续暴雨和高强度大暴雨是直接诱发地质灾害的重要因素，同时不规范工程施工和削坡建房、采矿、修筑公路等工程活动，也是造成地质灾害频发的主要因素。
　　
　　（三）2007年地质灾害情况
　　
　　2007年我市连续遭受“6.11强降雨”和“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”、“韦帕”等多次台风暴雨的影响，全市共发生大小地质灾害194起，其中滑坡74起，崩塌108起，泥石流6起，地面塌陷5起，地裂缝1起，因灾伤亡人数14人。各级政府积极开展地质灾害防治工作，临灾转移各地灾点群众约15万人次，成功预报3起突发性地质灾害，避免可能发生人员伤亡117人。同时，各县（市、区）开展了地质灾害补充调查工作，进一步明确地质灾害隐患点采取针对性的防范措施，加大地质灾害防治力度。

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