【法规名称】
【颁布部门】 大理白族自治州人民政府办公室
【发文字号】 大政办发[2008]23号
【颁布时间】 2008-04-08
【实施时间】 2008-04-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 288380 什么是编号？
【正 文】
大理白族自治州人民政府办公室转发中国农业银行大理州分行关于支持“三农”和县域经济发展工作意见的通知
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各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）： 中国农业银行大理州分行《关于支持“三农”和县域经济发展工作意见》已经州人民政府同意，现予转发，请结合实际，认真抓好落实。 大理白族自治州人民政府办公室 二○○八年四月八日 中国农业银行大理州分行支持“三农”和县域经济发展的工作意见 一、总体要求和目标 认真贯彻全国金融工作会议精神，全面落实科学发展观，以县域支行为载体，以服务“三农”为己任，以支持县域经济和小企业为重点，加大对“三农”和县域经济的信贷投放力度，提升服务质量，创新服务手段和产品，严格控制风险，促进全州现代农业和社会主义新农村建设。 （一）信贷投放目标 1、2008-2010年，累计向“三农”和县域投放贷款30亿以上； 2、2008年涉农贷款累计投放8亿元。其中农业产业化龙头企业3.5亿元、扶贫贴息1.5亿元（其中小额信贷6000万元）、小企业和农户贷款3亿元； 3、“三农”和县域贷款年末净增4亿元。 （二）质量效益目标 积极调整客户结构，控制信贷风险，新增贷款不良率控制在1%以内。 （三）服务指标 1、改造营业网点，增强服务功能； 2、利用先进的网络优势，提供优质的结算、理财等服务； 3、做好“惠农卡”的推广发行，方便农户生产和生活需要。 二、分类指导，确立金融服务“三农”工作重点 面向“三农”，各行要结合本地实际，按照不同区域、不同客户的特点，因地制宜，合理确定服务重点。 （一）以龙头企业为核心的农业产业化 农业产业化龙头企业是地方经济发展的一面旗帜，要在支持烤烟传统支柱产业的基础上，祥云、鹤庆支行要把蚕桑产业发展作为重点；宾川支行要充分利用热区经济作物的优势，把经济林果规模种植及深加工企业作为重点；大理、洱源、弥渡等县要把乳业、大蒜等产业作为重点；南涧、云龙、永平、巍山、漾濞要把茶叶、核桃产业发展作为重点。形成“一行一策”、“一行一重点”的特色发展格局。用三年时间，对省级以上龙头企业支持面达90%。对有前景、有效益、有带动能力的县市龙头企业支持面要达50%以上。 1、要将农业产业化龙头企业纳入目标客户，对辖区内的龙头企业分布、经营及金融需求情况进行全面摸底调查，在此基础上，制定不同类型服务方案。 2、针对农业产业化龙头企业资金需求季节性强的特点，积极为企业提供季节性收购贷款。根据收购情况，通过“库贷挂钩”、存库抵押等方式用信。 3、对龙头企业有效控制的种养园区和标准化生产的农户，根据个人家庭财产实力、种养规模，合理确定个人授信，发展准贷记卡和个人生产经营贷款，支持其扩大再生产。 （二）以特色资源为支撑的优质中小企业 县域中小企业因情况复杂、类型众多、优势多样，需求差异，各行要结合当地实际，坚持“小中选优，优中选强”的原则，积极支持小企业发展壮大。如祥云支行要积极扶持食用菌加工等特色型加工业、商贸型小企业的发展；宾川支行要以热区作物深加工和商贸型小企业为重点；漾濞等县要以核桃、腌制品加工为重点；洱源、宾川、巍山要依托旅游资源，将旅游和专业市场的小企业作为重点；鹤庆等县要把生猪生产、银铜手工艺加工作为重点；云龙、漾濞等县要将发展小水电、矿产开发作为重点。 （三）以大市场和连锁经营企业为重点的农村流通体系 各行必须结合“万村千乡市场工程”，择优支持农机、种子和生产资料连锁经营企业和农药、化肥、农膜等农资储备、现代仓储、物流企业。并在企业内积极推广使用现代金融新产品，提高结算效率和质量。 （四）以新型社区为重点的城镇化建设 服务农村城镇化，顺应县域农民身份转型与集聚的需要，确立我行服务重点，祥云、宾川、弥渡、鹤庆、南涧等支行要借助“绿色家园”贷款品牌，积极支持城镇新型社区房地产发展以及专门为工业型、商贸型、旅游型等特色小城镇而开发的项目和土地储备等项目建设，支持通信传媒、电力、重点水利工程等基础设施建设项目。 （五）以从事商品生产经营的农户为代表的新型农民 当前，农户生产呈特色化、集群化趋势，农村经济板块特征逐渐明显。全州已初步形成以烤烟、大蒜、乳牛、生猪、蚕桑、经济林果等特色经济生产基地。祥云、宾川、洱源等经济条件相对较好的支行要重点选择有连续经营历史、有适度经营规模、有一定原始积累、有良好信誉口碑的个体经营户，适度选择龙头企业基地内配套农户、种养大户为支持对象；漾濞等县则主要支持农副产品收购大户。 |
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