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[接上页] (一)做大经济总量,培育引进大企业大集团 采取多种措施,扶持、引进、培育一批大企业大集团,在做大做强企业规模上实现新的突破。一是扶持现有大企业大集团继续做大做强。下大力气抓好庆华集团、中盐吉盐化集团、太西煤集团等自治区级重点企业,从发展环境、融资渠道、技术进步、项目建设等方面加大引导和扶持。力争到2010年,三户重点企业的销售收入达到50-100亿元以上。二是尽快培育一批成长型企业。着力抓好中盐雅盐化公司、泰升公司、瑞钢联公司、珠拉黄金公司等具有良好发展前景的中小企业,强化服务,帮助解决生产经营中存在的困难和问题。力争到2010年,发展销售收入超10亿元的企业或企业集团3-5户。三是积极引进国内外大企业、大集团。根据资源、区位等条件,围绕大产业、大企业,打造产业集群;大力推动企业战略性重组,努力引进国内外、区内外大企业、大集团;进一步完善相应优惠政策,促进优势资源向大企业大集团配置。力争到2010年,引进2-3家中国50强企业或1-2家世界500强企业;发展销售收入超30亿元的企业或企业集团2-3户。 (二)优化资源配置,努力提高产业集中度 坚持资源配置与招商引资紧密结合,与引进大企业大集团紧密结合,与扶持重点企业做大做强紧密结合,与资源深加工紧密结合。坚持“政府控制一级市场,放开二级市场”的土地管理原则和“政府调控与市场配置相结合”的矿产资源配置方针,突出强调资源的就地转化、延伸加工,提高资源及产品的附加值。在探矿权、采矿权设置时分类区别对待:鼓励资源开发并进行深加工的企业;适当限制只开采不加工的企业;坚决禁止只做商业性勘探、转卖地质勘探成果的企业。 高度重视产业间协调配合、地区间协调配合、年度目标与中长期规划目标协调配合、产业升级和产品延伸加工的协调配合。科学把握全盟优势特色产业的发展方向,围绕煤化工、盐化工、特色冶金等优势产业提升产业层次。以重点园区、重点企业、重点项目为载体,优化资源配置。力争到2010年,全盟优势资源就地深加工和转化率达到80%以上,优势资源向大中型企业配置率达到60%以上。 (三)完善基础设施,培育壮大工矿集中区 在扶持阿拉善经济开发区加快发展的同时,根据各旗实际和现有基础,到“十一五”末,集中力量培育几个工矿集中区。由盟、旗两级财政每年安排一部分资金用于工矿集中区的基础设施贷款贴息,支持基础设施建设。 阿拉善经济开发区:继续依托骨干企业和重大项目,发展一区多园,培育产业集群,在企业内部、产业之间和整个园区范围内实现资源和产品的梯次循环利用,多次转化增值。进一步优化园区招商引资环境和企业发展环境,促进扩容增效,推动园区建设整体上规模、上水平、上台阶。 阿左旗腾格里精细工业小区:利用资源、水、电、交通等优势,进一步加大招商引资和基础设施建设力度,重点发展硝化工、精细化工。到“十一五”末,力争实现产值37亿元,上缴税金2亿元。 阿左旗古拉本工业小区:进一步加大资源整合力度,合理开发利用太西无烟煤资源,引进大企业大集团进行战略性兼并重组,延长产业链,提高附加值。到“十一五”末, 力争实现产值60亿元,税金5亿元。 阿右旗长山多元合金工业小区:继续加大项目建设投入,重点发展多元合金。到“十一五”末,力争实现产值15亿元,税金1亿元。 阿右旗雅布赖工业小区:利用雅布赖盐化集团公司正式上划中国盐业总公司的有利时机,通过中盐总公司提供担保、争取政策性资金、直接投入资金等多种方式融资3亿元以上,支持中盐雅盐化公司发展硝化工项目。到“十一五”末,力争实现产值10亿元,税金1亿元。 额济纳旗黑鹰山矿区:以庆华矿业公司和康达矿业公司为龙头,加大基础设施建设投入和资源整合力度。到“十一五”末,力争把黑鹰山建设成为大中型现代化铁矿采选加工基地,实现产值40亿元,税金3.8亿元。 雅干--策克工业小区:把握策克口岸和临(河)策(克)铁路、临(河)哈(密)高速公路建设、嘉(峪关)策(克)铁路建成的有利时机,充分开发利用蒙古国资源和额旗境内钨、金、铜、萤石等矿产资源,力争把雅干--策克工业小区建设成为大中型有色金属采选加工基地。到“十一五”末,力争实现产值20亿元,税金1.8亿元。 |