【法规名称】
【颁布部门】 阿拉善盟行政公署
【发文字号】 阿署发[2008]18号
【颁布时间】 2008-04-01
【实施时间】 2008-04-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 291487 什么是编号？
【正 文】
第3页 阿拉善盟行政公署关于印发2008年全盟工业经济发展指导意见的通知
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[接上页] （四）狠抓节能减排，确保经济平稳运行 到“十一五”末，确保完成单位GDP能耗由3.94吨标准煤下降到2.955吨标准煤目标，比“十五”末降低25%，年均节能率达到5.59 %。一是抓好重点行业节能减排。在淘汰落后产能和工艺设备，控制高耗能高污染行业过快增长，严把新建项目准入关的同时，应用高新技术和先进适用技术，加大节能减排改造力度。依法实行单位产品能耗限额管理，切实降低单位能耗水平。到2010年，电石、铁合金、焦炭等单位产品综合能耗达到区内平均水平；煤田矿井资源回采率达到60％以上，采区回采率达到75％以上，工作面回采率达到90％以上，洗选比率达到60％以上；新型干法水泥比重达到80％，散装水泥使用率提高到40％。二是抓好重点企业节能。突出抓好氯碱、电石、铁合金、焦炭、水泥、煤炭等重点耗能企业和年耗能5000吨标准煤以上企业的节能降耗工作；重点抓好我盟列入全国千家重点用能企业的中盐吉兰泰盐化集团有限公司和自治区50户重点用能企业的节能减排工作。对年消费5000吨以上标煤的33户企业加强监督，实行分级管理和挂牌督办。实行能源利用状况月报告和定期公告制度，对未完成节能目标任务的企业，依法进行能耗加价处理，并强制实行能源审计。指导企业建立严格的节能管理制度和有效的激励机制，推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高节能管理水平。三是抓好重点企业减排。确定全盟重点减排企业名单，制定目标和强化减排措施，加强管理，落实责任。四是抓好减排指标的争取。随着“十一五”一批重点工业项目的实施，在做好节能减排工作的同时，还需积极争取自治区增加我盟的SO2、COD等排放指标。五是加快节能执法监督管理体系建设。根据国家和自治区加强节能监督管理体系建设的要求，尽快建立全额拨款的盟级节能监测机构。具体负责对重点用能单位实施节能日常监察、对用能单位的能源利用状况进行测试监察等工作。六是继续抓好安全生产工作。特别是重点领域和企业的安全隐患监督排查工作。对查出的重大隐患和问题实行问责制，明确责任，落实整改；对浪费资源、污染环境、安全得不到保障和未经批准非法建设的小化工厂坚决取缔关闭。 （五）加强监测调度，努力缓解瓶颈制约 进一步加强工业经济的运行监测分析和预警预测，强化协调服务意识，做好主要工业品的产运需衔接，促进电力供需平衡，努力增加铁路货物运输量，增强工业经济的支撑能力。水资源方面：积极协调自治区、黄河水利委员会，争取新增我盟黄河用水指标。特别是自治区已调配给我盟工业用2200万方黄河水指标，重点抓好水权置换工作。电力方面：继续加快电网建设步伐，完善网架结构，积极组织实施好乌斯太巴音敖包区220KV输变电工程，力争年内建成投运；抓紧做好阿左旗温都尔勒图高新技术冶炼园220KV输变电工程、阿右旗铁板井110KV输变电工程的前期工作，力争早日立项、早日开工建设。此外，积极协调自治区经委和内蒙古电力集团公司，争取兰太2×13.5万KW自备电站、乌斯太2×30万KW热电厂、太西煤集团2×0.56万KW煤气发电厂及早并入蒙西电网。运力方面：积极协调自治区经委和呼铁局，按照“统筹兼顾，突出重点”的原则，支持铁路运力向重点企业、重点物资倾斜。力争年内完成铁路运输量500万吨以上。资金政策方面：积极争取国家和自治区用于中小企业发展的专项资金，积极争取重点节能技术改造项目和重大示范工程节能专项资金的支持；全方位开展相关工作，争取将阿拉善经济开发区列入自治区政府重点支持的PVC深加工园区、小企业创业基地和中小企业公共服务平台。 （六）抓好前期工作，推进重点项目建设 进一步加大重点项目前期工作力度，做好四个保障。一是引进大项目要有资源配置做保障。大项目的引进必须要有一定的资源做支撑、做配套。二是策划大项目要有一定的前期投入做保障。由盟、旗两级财政每年安排一定的资金用于项目的前期包装和策划。三是实施大项目要有各部门的协调一致做保障。各级发改、经济、国土、环保、水利、林业等部门要统一认识，协调一致，形成合力，落实项目建设相关前置条件，积极协调上级部门，早日完成项目的报批，共同推进项目早开工、早见效。四是跟踪大项目要有组织上的实绩考核做保障。将项目分解到各旗、开发区、各大企业，明确具体责任人，制定详细的项目进程表，按照分级管理的要求，年终组织好项目建设的实绩考核工作，作为干部任用选拔、争取上级资金和政策扶持的重要依据。 |
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