【法规名称】
【颁布部门】 拉萨市政府
【发文字号】 拉萨市人民政府令第12号
【颁布时间】 2006-07-27
【实施时间】 2006-09-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 294536 什么是编号？
【正 文】
第2页 拉萨市湿地保护管理办法
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[接上页] 第二十条 各县（区）林业行政主管部门应当建立湿地资源档案管理制度，负责保管湿地资源保护、管理和研究工作中获得的各项成果、数据和资料，并报市林业行政主管部门备案。 第二十一条 在湿地范围内勘查、开采矿产资源或者从事道路、水利、电力、通讯等开发建设活动需占用或者征用湿地的，须严格履行审批手续。未经市林业和环境保护行政主管部门、国土资源规划部门同意的，其他部门不得受理占用、征用湿地申请。 对涉及湿地的各类建设项目，必须严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，报经有审批权的环境保护行政主管部门、国土资源规划部门审批。 根据《建设项目分类管理名录》，涉及湿地的各类建设项目均列为环境敏感区，按环境敏感区编制环境影响报告书（表）。 第二十二条 确实需要临时使用湿地的，须向湿地保护区管理机构提出使用申请。临时使用湿地不得超过二年，不得改变湿地的性质、功能或者修筑永久性建筑物。 第二十三条 各县（区）人民政府应当采取措施保护湿地水资源。对水资源失去保障的湿地保护区，应当建立补水机制。 第二十四条 禁止擅自开发市区内和城镇郊区湿地，禁止利用自然湿地净化处理污水。 第二十五条 禁止在湿地范围内从事下列活动： （一）排放湿地水资源； （二）挖沟、筑坝、开垦湿地； （三）破坏鱼类等水生生物洄游通道和野生动物的重要繁殖区及其栖息地； （四）擅自采砂、取土、烧荒、砍伐林木、采集国家或者自治区、拉萨市重点保护的野生植物； （五）非法猎捕受保护的野生动物，捡拾鸟卵或者采用灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物； （六）向湿地保护区内排放污水或者有毒有害气体； （七）向湿地及周边水域投放可能危害水体、水生生物的化学物品； （八）向湿地及其周边倾倒固体废弃物； （九）未经允许在湿地内放牧等其他破坏湿地的行为。 第二十六条 利用湿地资源开发生态旅游活动的，城市建成区内须经市环境保护行政主管部门、城市建成区外须经市林业行政主管部门同意。 在湿地保护区组织参观、旅游活动的，必须按照主管部门同意的方案进行，并服从湿地保护区管理机构的监督。 第二十七条 未经批准，任何单位和个人不得擅自进入湿地开展各项活动。因教学、科学研究等活动确需进入的，应当事先向湿地保护区管理机构提交申请和活动计划，经相应主管部门批准，并且应当将其科学研究成果的副本提交湿地保护区管理机构。 湿地内严禁定居人口，现有居民由湿地所在地县级人民政府限期迁出，生产经营活动应当停止。 第二十八条 湿地所在地人民政府应当鼓励和扶持农牧民在湿地的现有耕地上发展无公害农业。 在湿地现有耕地上确需施用农药等化学物品的，应当在湿地保护区管理机构指定的地点调配和存放，其残留物和包装物不得随意丢弃。 第四章 法律责任 第二十九条 违反本办法规定，在湿地范围内有下列行为之一的，由相关行政主管部门按照有关法律、法规规定给予处罚： （一）采矿、取土、烧荒的，由环境保护行政主管部门予以处罚； （二）向湿地保护区或者周边水域内排放污水、投放可能危害水体、水生生物的化学物品及其包装物和向湿地及其周边倾倒固体废弃物的，由环境保护行政主管部门予以处罚； （三）砍伐林木、捕捞、猎捕受保护的野生动物、捡拾鸟卵、采集国家或者自治区、拉萨市重点保护的野生植物的，由林业行政主管部门予以处罚； （四）破坏鱼类等水生生物洄游通道和野生动物的重要繁殖区及其栖息地的，由渔政管理部门予以处罚。 第三十条 违反本办法规定，在湿地范围内有下列行为之一的，城市建成区内由所在地环境保护行政主管部门、城市区外由湿地所在地林业行政主管部门给予处罚： （一）擅自进行开发建设活动的，责令限期拆除湿地上新建的建筑物和其他设施，恢复原状，并处以所破坏湿地面积每平方米5元至10元的罚款； （二）排放湿地水资源的，责令停止违法行为，恢复湿地水资源，并处以每立方米3元至10元的罚款； （三）挖沟、筑坝、开垦湿地的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处以每平方米3元至10元的罚款； （四）擅自移动、破坏湿地或者湿地保护区的界标、设施的，责令限期恢复或者赔偿损失，并可处以恢复所需实际费用或者损失金额2倍的罚款； |
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