【法规名称】
【颁布部门】 青岛市人民政府办公厅
【发文字号】 青政办发[2006]70号
【颁布时间】 2006-07-20
【实施时间】 2006-07-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 295236 什么是编号？
【正 文】
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市食品安全专项整治工作方案(2006－2009年)的通知
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各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位： 《青岛市食品安全专项整治工作方案（2006-2009年）》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。 青岛市人民政府办公厅 二○○六年七月二十日 青岛市食品安全专项整治工作方案（2006-2009年） 根据国务院办公厅《关于印发2006年全国食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发〔2006〕24号）和省政府办公厅《关于印发2006年全省整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知》（鲁政办发〔2006〕21号）精神，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，牢固树立“以人为本、执政为民”的思想，继续坚持“标本兼治，着力治本”的工作原则和“全市统一领导、地方政府负责、部门协调指导、各方联合行动”的工作机制，围绕重点品种、重点环节、重点区域、重点对象、重大活动和重点时段，下移监管重心，强化责任落实，加大整治力度，通过3年的努力，务求在重点项目上有新成效，在难点问题上有新突破，进一步提高食品安全保障水平。 二、整治重点与具体措施 （一）适应建设社会主义新农村的需要，将农村食品安全作为整治工作的重中之重 1.进一步加强农村食品生产加工、市场流通和餐饮消费等各个环节的监管。以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域，以农村流动食品摊点、小作坊、小商店、小食店、小餐馆和学校食堂、自办宴席等为重点对象，以小麦粉、粮、油、白酒、饮料、儿童食品、罐头食品等为重点品种，加大市场监管力度， 有效遏制假冒伪劣食品流向农村，从根本上扭转农村食品市场存在较大隐患的局面。 2.进一步加快农村食品安全“三网”建设步伐。一是建立快速高效的食品安全供应网。采取政府推动与市场运作相结合的方法，鼓励和引导城市商贸龙头企业到农村发展连锁经营网点，在乡（镇）驻地开办连锁超市，在具备条件的村开办连锁店，采取各种有效措施，培育一批规范管理、诚信经营的农村食品“示范店”。二是建立完善食品安全监督网。积极构建县、乡两级食品安全监管网络，建立农村专兼职食品安全监管队伍，完善监管体系，落实农村食品安全区域监管责任制，形成横向到边，纵向到底，责任明确，运转有序的农村食品安全监管责任网。三是全面落实食品安全信息网。充分发挥农村基层组织的作用，村委会成员“一岗双责”，在行政村设置食品安全信息员，在各监管部门现有信息网络的基础上，有效整合信息资源，构筑统一的农村食品安全信息网。 （二）实施“青岛市农产品质量安全绿色行动”，加大初级农产品源头污染治理 1.推行农业标准化工作。配合2008年奥运会等重大团体消费安全需要，重点对纳入市级管理的119处、140万亩的无公害农产品生产基地，按照《青岛市无公害农产品生产基地建设管理办法》要求进行规范化管理，抓好获证无公害农产品产地、绿色（有机）食品原料基地的监督管理，提高我市优质农产品生产和供应能力。积极鼓励农产品生产、加工企业进行质量认证和管理，推行GMP（良好操作规范）、HACCP（危害分析与关键控制点）、ISO9000系列标准（质量管理和质量保证体系系列标准），大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品。鼓励地方名特优产品开展商标注册、原产地保护或证明商标申请，培育农产品品牌，提高农产品市场竞争力。 2.抓好农产品质量安全监测监控。继续开展种植业农产品农药残留、畜产品“瘦肉精”和水产品“氯霉素”等质量安全例行监测工作，健全完善例行监测制度。参照农业部开展的例行监测，在全市选择20个重点蔬菜、果品、茶叶生产基地，10个产地批发和集贸市场，按照重点季节、重点产品、重点区域进行专项抽检，对农产品质量安全水平进行有效监控，并对监测结果进行通报。同时，进一步加强检测机构和队伍建设，狠抓监测措施落实，完善信息发布制度，充分利用检测资源，促进农产品质量安全监管工作的不断深入。 3.加强农业投入品监管力度。要严格农业投入品的市场准入管理，深入开展农药及农药残留专项整治工作，针对夏、秋季节是剧毒、高毒农药使用高峰期的特点，重点组织开展农药销售、使用管理和农产品质量安全管理的集中执法活动，将农业投入品监管与农产品质量安全管理有机结合起来，加大农资打假力度，坚决打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。继续抓好化肥、农药、植物生长调节剂等农业投入品安全使用知识的普及工作，指导农民科学用药、合理施肥。 |
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