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【法规名称】 
【颁布部门】 合肥市人民政府办公厅
【发文字号】 合政[2006]66号
【颁布时间】 2006-05-29
【实施时间】 2006-05-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 299726  什么是编号?
【正  文】

第3页 合肥市人民政府办公厅关于加快发展循环经济的若干意见

[接上页]

  3、开展农业循环经济试点。分期分批选择不同类型的生态农业区域(实体)开展循环经济试点。一家一户型试点的重点是建立沼气-家用能源-有机肥-生态农业等生态链,改善农村生产生活环境。生产基地型试点的重点是以农业产业化龙头企业为主体,实现生态农业商品的成片开发,提高土地产出率。生态环境保护型试点的重点是开展农作物秸秆及其他农业废物的综合利用试点。
  
  4、开展废弃资源循环利用试点。以生活垃圾、特种废旧物资和城市中水回收利用为重点,分期分批选择部分从事废旧资源回收、加工和利用的企事业单位开展试点。
  
  各县、区政府和有关部门,要积极组织开展以上各项试点工作,并在试点基础上,全面推进循环经济发展。列入试点名单的项目单位要编制循环经济试点工作实施方案并认真组织实施。
  
  (十)政策扶持
  
  各级政府及其投资主管部门在制定和实施投资计划时,要加大对发展循环经济的支持,采取直接投资或资金补助、贷款贴息等方式,对发展循环经济的重大项目和技术开发、产业化示范项目予以支持。市财政每年安排一定数额的专项资金,用于循环经济推动、重大项目的补助等。市经贸、农业、建设、国土、规划、环保、水利、科技等部门要对口扶持循环经济项目建设,积极主动争取国家、省里给予更多的政策、项目支持和资金投入,促进循环经济项目建设。对发展循环经济的重大项目,要列入市“1346”行动计划,优先推荐国家国债资金的支持,优先推荐利用国外政府贷款、国际金融组织贷款和其他各种国际组织开展的合作。税务部门要认真落实国家对资源综合利用企业所得税、增值税的税收优惠政策。鼓励企业综合利用资源,推行循环经济模式,企业购置循环经济综合利用专用设备和专有技术的,经相关部门认定后,按当年实际完成投资额的10%予补助。
  
  四、加强对发展循环经济的组织领导
  
  (十一)加强组织领导。各级政府、各部门要切实加强对发展循环经济工作的组织领导,积极落实各项政策措施,扎扎实实推动循环经济的发展。建立完善全市发展循环经济联席会议制度,建立健全促进循环经济发展的工作体制机制。市计委要抓紧研究制定全市发展循环经济的政策措施,组织实施全市发展循环经济试点工作,及时研究解决循环经济发展中的重大问题。市经贸委要会同有关部门做好全市工业企业的循环经济发展和工业企业的节约降耗、清洁生产等工作。市农委要会同市畜牧水产等有关部门,抓好农村沼气建设和秸秆综合利用等农业循环经济的发展。市建委要会同有关部门做好墙体材料革新及建筑节能工作,继续开展节水型城市创建活动。市国土资源局要认真抓好国土整理和节约用地工作,优先办理循环经济项目用地手续。市环保局要加大对建设项目的环境影响评价和生态环境监管力度,推行ISO14000环境管理体系认证,开展环境友好型企业创建工作。市财政局要积极安排资金,支持发展循环经济的政策研究、技术推广、示范试点、宣传培训等,并会同有关部门积极落实清洁生产专项奖金。市工商局要降低有关循环经济科技研究推广及咨询服务企业注册资本金的门槛,允许企业分时段注入资本金。市水务局要积极推广旱作节水农业技术,加大对节水型农业的支持力度。市科技局要将循环经济共性和关键技术研究开发纳入科技开发计划和产业化发展计划,提高循环经济技术开发水平和创新能力,适时出台循环经济技术指导目录。市质监局要会同有关部门加大对节能、节水、环保产品质量的监督抽查力度,规范生产和流通秩序。
  
  (十二)加强宣传教育和培训。教育部门和各类培训机构要加大对发展循环经济的宣传教育,倡导绿色消费,增强包括中小学学生在内的社会公众的责任感和节约意识。宣传部门要组织和指导有关新闻媒体利用多种手段,积极开展循环经济宣传,加大公众参与力度,提高全社会特别是各级领导干部对发展循环经济的认识,创造有利于发展循环经济的良好社会环境。
  
  
合肥市人民政府办公厅
  
  二00六年五月二十九日
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