【法规名称】
【颁布部门】 海西州人民政府
【发文字号】 西政[2006]7号
【颁布时间】 2006-03-07
【实施时间】 2006-03-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 307779 什么是编号？
【正 文】
第2页 海西州人民政府关于印发2006年工作要点的通知
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[接上页] 大力发展设施农牧业和城郊农牧业，扩大蔬菜、中藏药材、农区畜牧业等规模，不断调整牧区畜群畜种结构，全面实施“良种工程”，良种率达到70％。加快优势特色农畜产品生产基地建设，不断提高肉禽蛋奶的供应水平。突出牛羊肉、中藏药材等领域，扶持龙头企业发展，带动农牧民增收，壮大农牧民专业协会，创新组织方式，提高农牧民组织化程度。力争订单农业不少于2万亩，带动农牧户不少于1.5万户。完成农牧区劳动力培训6600人（次），实现劳务输出5.2万人（次）。加大农民工工资清欠力度，维秽 窆ず戏妗 继续在12个重点贫困村实施整村推进扶贫工程，开展新一轮定点扶贫工作。完善教育、医疗、饮水、能源设施等，全方位实施脱贫致富工程。高度重视移民群众的基础建设和后续产业发展，为脱贫致富创造条件。年内解决8000名贫困人口的温饱问题。 全面落实农牧区义务教育“两免一补”政策，抓好寄宿制学校建设工程，确保完成天峻县“普九”工作。加快健全县、乡、村三级卫生服务网络，加大对传染病、地方病、人畜共患疾病的监控。逐步提高新型农村合作医疗财政补助标准，扩大覆盖面，并在医疗救助、大病统筹等方面有新的突破。完善计划生育奖励扶助政策，加强计划生育服务体系建设，稳定农牧区低生育水平。实施广播电视“村村通”工程和文化站建设，鼓励支持农牧民自办文化。深入开展送文化、送科学、送文艺和全民健身活动，不断丰富人民群众精神文化生活。进一步完善“五保户”供养、特困户生活救助、农牧区灾民救助等体系，积极探索农牧区养老保险和最低生活保障制度。 进一步加大思想道德建设，努力培养有理想、有文化、有道德、守纪律的农牧民。积极提倡移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，推进农牧区社会主义精神文明建设。 切实做好禽流感、口蹄疫等畜疫的防控工作，进一步完善突发疫情应急预案和突发动物疫情应急机制，加大疫情监控，强化堵防力度，严防疫情的发生。 四、坚持分类指导，构建东西部良性互动发展格局 继续抓好格尔木、德令哈的城市道路、供排水与电网改造、集中供暖、垃圾处理项目建设，不断提升两市的承载能力和服务水平。采取有效措施辐射推动县城、行委所在地城镇以及重点乡镇加快发展。结合乡镇综合改革，抓好撤乡建镇的后续工作，集中力量建设一批中心乡镇，加快推进产业发展、人口聚集、市场活跃的乡镇体系建设，提高农牧区发展的能力和水平。 大力发展园区经济，不断增强区域经济的发展活力。按照柴达木循环经济试验区的规划和要求，完善园区规划，加快格尔木、德令哈两市和有条件的工业小区的配套设施建设，拓展各自发展空间，不断提高园区经济实力，带动区域经济加快发展。 落实好各项扩大消费的政策措施，加强食品药品安全监督，规范教育、医疗等各种收费行为，整顿城乡市场秩序，改善居民消费环境，引导居民扩大消费需求。加大景点景区基础设施建设，抓紧建设昆仑山国家地质公园、察尔汗盐湖国家矿山公园。通过广泛宣传、联合开发等，办好中国盐湖城昆仑文化旅游节和柴达木循环经济试验区项目推介会等活动，提高知名度、打出特色品牌，把盆地内重点旅游资源尽快融入青藏铁路顶级旅游带，不断提高旅游经济的质量和效益。力争接待国内外游客增长20%、旅游总收入增长18%以上。 五、注重环境保护建设，不断改善生态环境和人居环境 大力开展节水、节材、节能、节地活动，加快企业节能降耗的技术改造，强制淘汰一批消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品。以柴达木循环经济试验区为重点，制定完善资源综合利用、节能降耗和再生资源回收的优惠政策，把节能降耗纳入经济社会发展考核评价体系，积极推行节约资源、能源，在重点行业以及格尔木、德令哈等工业园区开展循环经济试点，探索发展循环经济的有效模式。 抓好工业项目建设地区的污染控制和治理，加强大气污染、水污染、固体废物和噪声污染的综合治理。加强重点流域水源保护，严防污染。加强城市垃圾、污水处理，积极整治城镇环境卫生死角，推进生态市、县、乡镇和环保模范城市等建设。 在抓好退牧还草、退耕还林、重点防护林等重点工程建设的同时，加快实施森林病虫害防治、柴达木梭梭林国家级自然保护区、鼠害防治等工程，搞好重点地区的造林绿化工程和“三北”防护林工程建设。继续做好森林生态效益补偿和湿地保护等项目的前期工作。积极巩固退耕退牧成果。 |
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