【法规名称】
【颁布部门】 海西州人民政府
【发文字号】 西政[2006]7号
【颁布时间】 2006-03-07
【实施时间】 2006-03-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 307779 什么是编号？
【正 文】
第3页 海西州人民政府关于印发2006年工作要点的通知
|
[接上页] 六、创新体制机制，进一步提高市场化和开放水平 继续深化产权制度改革，大力发展混合所有制经济，完善法人治理结构，加快建立现代企业制度。加强国有资产监管，促进国有资产保值增值。继续完善政策，为非公有制经济创造更加宽松的发展环境，鼓励和支持非公有制经济参与国企改革和社会公用事业等领域建设。稳定和完善州对县乡财政管理体制，继续深化财政管理制度改革。巩固完善农牧区综合改革成果，不断深化农牧区集体土地、草场使用权流转制度改革，确保农牧民的基本权益。 深入推进“信用政府”建设，加快行政审批制度改革，积极推进政务大厅建设，推行和健全“一窗受理、集中审批、限时办结、跟踪问效”等制度，建立和完善企业投诉处理机制。 继续深化行政管理体制改革，把政府的主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。不断增强依法行政观念，依法界定执法主体，行使权力，履行职责。推行相对集中的行政许可审批机制和行政处罚权，推进综合执法。完善执法监督制约机制。 坚持科学决策、民主决策和依法决策，健全重大问题科学民主决策机制及新闻发布和社会公示、群众听证制度，增强决策透明度和公众参与度。 全面落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，切实纠正部门和行业不正之风。健全重大事项报告和工作督查制度。以施行《公务员法》为契机，进一步加强对公务员队伍的教育、管理和监督。 七、突出协调发展，促进社会各项事业全面进步 强化农牧区义务教育、基础教育，深化教育体制改革，继续做好远程教学、外出代培等工作，努力提高教师队伍素质和教育教学质量，保持高考录取率列全省前茅。积极发展职业教育，重点支持海西职业技术学校建设，鼓励学校面向全州开展知识更新教育，与企业共建培训基地、与外地学校共同培养技能人才，加快培养一批素质高、适应性强的技能人才。 努力提高科技创新能力。依托我州重点行业和重点企业，瞄准优势特色产业发展面临的突出问题和关键技术进行引进、消化吸收和创新，推广新技术、新工艺和先进装备，提高产品的科技含量。引导企业和科研院所加大对盐湖化工、油气化工、煤化产业、中藏药业等领域的技术攻关，积极利用高校和科研院所的研发、人才资源为加快推进我州新型工业化服务。继续组织推广一批农牧业先进实用技术，不断提高农牧业效益。 继续深化卫生体制改革，健全和完善医疗卫生服务体系。巩固和完善农村牧区新型合作医疗制度，继续整顿和规范医疗服务秩序，加强医院药品价格管理，着力解决药品价格虚高和群众看病贵的问题。要强化流动人口计划生育管理与服务，推进人口与计划生育综合改革，确保完成人口增长控制指标。 加大投资力度，强化人员培训，积极做好柴达木电视台组建工作，实现海西电视节目覆盖全州。建立和完善以图书馆、文化馆为重点的公共文化服务网络，注重挖掘和创作具有海西特色的优秀文化产品。加强文化市场的管理，开展健康向上的群众性文化体育活动，丰富群众文化生活。 八、为民谋利办事，积极推进和谐海西建设 落实积极的就业政策，加大政策扶持、技能培训、就业援助、咨询服务、开发公益性岗位等，不断提高劳动者的就业能力。加强与大企业大项目的联系，建立长期稳定的用工机制。鼓励高校毕业生面向基层就业、到非公有制单位就业和自主创业。确保城镇新增就业5800人以上。 进一步完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度。稳步推进非公有制经济、灵活就业人员的扩面参保，逐步解决进城务工人员和被征地农牧民的社会保障问题。加强社区建设、规范社区管理、发挥社区作用，落实好城市低保、城市低保分类施保、医疗和教育救助、城镇零就业家庭就业援助等政策，解决好困难家庭的衣食住用和就学就医等问题。 想方设法增加农牧民收入，研究转移富余劳动力、增加农牧民收入问题。严格执行最低工资制度，加强对企业落实最低工资制度的监督检查，督促各类企业在提高效益的基础上增加职工工资，不断提高城镇居民特别是中低收入者的收入水平。按照国家改革公务员工资制度的统一部署和要求，做好具体方案和相应的财政安排。 抓好安全生产，加强对煤炭、交通等重点行业的安全监管，防止各类重特大安全事故的发生。制定和完善各项应急预案，建立健全公共安全保障网络，完善自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全应急机制，增强处置突发事件的能力。 扎实推进“平安海西”建设，加强政法队伍建设，严厉打击各类违法犯罪活动，积极预防和妥善处置各类群体性事件，努力从源头上化解不稳定因素。统筹协调好不同群体的利益关系，重视解决部分群众利益受损的问题。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！