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[接上页] 以冶金、电力、化工、建材和医药等行业为重点,加快建立和推行清洁生产工艺和生产方式。积极引进、开发和推广资源节约、替代和循环利用技术。加强重点行业的能源、原材料等资源消耗管理,提高清洁能源利用率。 加强对重点企业生产运行、建成项目的投产达产、产品市场的预测预警工作。通过政府引导、市场运作、合理调度,缓解运输、资金瓶颈制约,确保生产平衡增长。引导企业全面加强管理,减少生产物耗,提高产品质量和盈利水平。 三、以特色旅游和物流园区建设为重点,着力提升第三产业发展水平 做精“夏都”品牌,做好青藏铁路旅游带开发配套服务工作,加快建设一批高档次的旅游星级宾馆。加快建设大南山生态旅游、城南新区温泉度假村、青海特色餐饮一条街等项目。抓好塔尔寺民族文化展示中心、群加国家级森林公园、沈那遗址、虎台遗址、湟源石刻文化走廊等景点建设,大力开发旅游产品。继续举办和承办好郁金香节、环湖赛等大型活动,实现旅游业收入增长17%。 围绕朝阳物流园区建设,加快物流大厦、联运服务区及信息平台建设进度。启动一批食品、百货、农畜产品等专业物流配送项目,发展集运输、仓储、配送、包装、加工为一体的物流平台,增强物流业的辐射带动作用。 抓好青海国际藏毯城项目建设,加快青海藏毯会展中心改扩建、藏毯专业展馆、保税仓储区、羊毛交易中心、藏毯产业研发及培训中心建设进度,大力延伸藏毯产业链,提高产业集聚效应,形成规模优势,做大藏毯产业。办好藏毯会,打造藏毯研发、生产、销售、交易平台,努力把城南新区建设成为“世界藏毯之都”。 组织实施水井巷、商业巷等商务区重点改造项目,抓好城东区小商品市场等5个专业市场建设。加快农畜产品批发、农牧业生产资料市场建设,支持城市流通企业经营网络向农村延伸。不断优化消费环境,规范市场秩序,推动居民消费保持较快增长。 四、加快城市建设,不断增强城市载体功能 结合“十一五”规划,重新调整控制性详细规划,使全市控制性详细规划覆盖率达到100%。完成全市房地产开发策划、发展规划和商业网点规划工作。加快编制城乡结合部、规划区范围内的集镇规划及新村建设规划。精心设计城市重点区段整体景观和标志性建筑,不断提高城市建设水平。 集中精力实施城市建设七大工程。一是积极实施大南山生态工程。二是启动海湖新区综合开发建设工程。三是实施北山特大地质灾害综合治理工程。四是实施建国南路及周家泉片区开发建设工程。五是继续实施生态水系建设工程。六是实施城市亮化及城市环卫工程。七是实施城市生态、环保工程等其它建设项目。继续抓好城市道路大修整治和城区小街小巷道路改造等小城建项目。改造道路18. 86公里,完成投资1亿元。各主要街道管线建设与道路建设要同步施工,做到“管、线”全部“入地”。 加大旧城区改造力度,实行集中连片和整体开发。发展以普通住房和经济适用房为主的城镇住房供给体系,不断优化住房结构,满足不同层次的住房需求。 五、加快创建国家园林、卫生城市的进程,大力改善人居环境 认真实施“创绿”实施方案,早日使“创绿”达到国家规定的要求。加强城市卫生基础设施建设,搞好未达到国家标准项目的合力攻坚和已达标项目的巩固提高,早日实现创建国家卫生城市的目标。 进一步搞好市区内南北山绿化、湿地、水系建设、灾害沟道治理和危岩体综合整治为主要内容的生态环境建设。继续实施三县天然林保护、三北防护林及封山育林工程,认真做好退耕还林(草)和生态效益补偿工作。抓好水土保持工作,治理水土流失面积70平方公里。 继续深入推进“蓝天工程”、“碧水工程”和“宁静工程”,使优良天气率达到86%,建成区环境噪声达标覆盖率达到95%以上,不断提高污水处理和再利用率。 以背街背巷、各类市场、城乡结合部、铁路和高速公路沿线为重点,加大市容环境整治力度,依法拆除各类违章建筑。进一步加强城市公共基础设施的管护工作,彻底改变“脏、乱、差”现象。全面完成城市公交站亭改造任务,加强城市交通秩序和运输管理工作。 六、不断深化改革,优化发展环境 开展以乡镇机构改革、农村义务教育管理体制和县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合配套改革。加快调整乡镇区划,健全完善村务公开、民主管理和乡镇政务公开制度,巩固扩大农村税费改革成果,完善农村基本经营制度,发展多种形式的适度规模经营。 |