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各区、县级市政府,市各有关单位: 为加快我市网络游戏动漫产业的发展,经市政府同意,现将《关于加快发展广州网络游戏动漫产业的指导意见》印发给你们,请遵照执行。 广州市科学技术局 广州市新闻出版和广播电视局 二00五年十一月十四日 关于加快发展广州网络游戏动漫产业的指导意见 网络游戏与动画漫画产业(简称“网游动漫产业”)是近年来全球高速发展的一个新兴产业,同时由于其具有独特的文化传播功能,日益受到世界各主要国家的重视。一定意义上讲,网游动漫产业的竞争同时也是一种文化竞争。近期,国家新闻出版总署批准以我市为中心建立国家网络游戏动漫产业发展基地,这对广州乃至华南地区网游动漫产业的发展,都是一个难得的契机。为加快建设好广州国家网络游戏动漫产业发展基地,促进我市网游动漫产业快速健康发展,现提出如下实施意见。 一、面临的形势 目前全球网游动漫产业每年以50%以上的速度增长,成为继IT产业之后又一快速发展的新兴高技术产业,并已成为同影视、音乐等并驾齐驱的全球重要的文化娱乐产业之一。高科技含量的网游动漫制作及相关产业已成为世界各国竞相扶持发展的重点产业之一。 美、日、韩三国在网游动漫产业发展方面拥有明显优势。2004年美国游戏市场的规模为99亿美元,其动画及衍生产品年产值达50多亿美元。美国游戏业的产业规模连续4年超过好莱坞电影业,发展速度超过电影、唱片业,成为美国最大的文化娱乐产业。日本作为支柱产业之一的网游动漫产业每年创造超过2万亿日元的庞大市场。韩国从外来加工做起,在韩国政府的大力扶持下,仅用了短短十几年时间,就一跃成为仅次于美国和日本的网游动漫产业大国,生产量占全球的30%,网游动漫产业产值在国民生产总值行业排序中位居第六,成为韩国国民经济的支柱产业之一。 随着互联网的迅速普及、宽带进入社区和家庭,特别是一批优秀网络游戏产品的问世以及网络游戏收费模式的成功实现,我国网络游戏市场迅速发展起来,涌现出包括盛大、网易、金山和光通等在内的一批著名的网络游戏创作和运营企业。五年来我国网游动漫产业保持50%以上的增长速度,2004年网络游戏产业产值达到24.7亿元。但是无论从规模还是技术水平来看,我国的游戏动漫产业尚处于起步阶段。目前,国内正在筹划建立4个国家级网络游戏动漫产业基地和15个国家动画产业基地,这标志着加快发展民族网游动漫产业已经成为我国经济、文化发展的一个战略选择。 作为华南地区的经济和文化中心,近年来广州的网游动漫产业发展较快,年增长速度超过50%。2004年全市网络游戏方面的收入达到6.1亿,约占国内网络游戏收入的四分之一。现有30多家以网络游戏动漫娱乐业为主营业务的软件企业,其中网易互动娱乐有限公司、广州光通通信有限公司、世纪龙信息网络有限公司和广东道明科技有限公司等都有自主开发的大型网游产品上线,在国内市场有较大影响。广东爱威文化发展有限公司制作的动画系列片“神探威威猫”已在全国多个电视台播出,具有较高的知名度。这为广州加快成为我国重要的网游动漫产业基地奠定了必要的产业基础。 二、有利条件和制约因素 广州作为华南地区的经济中心和文化中心,具备发展网游动漫产业的有利条件:一是广州现有软件企业1100多家,2004年软件行业总产值182.2亿元,相对发达的软件产业,为网游动漫产业的发展奠定了坚实的技术支撑。二是作为全国领先的信息化城市,互联网络、电视网络和通信网络等发达,使广州成为华南乃至全国网游动漫产品市场的需求中心和辐射中心,为加快发展网游动漫产业创造了良好的市场条件。三是广州人才资源相对集中,拥有一批国内外知名高校,网游动漫开发人才的培养和积聚的潜力都比较大。四是广州已经拥有一批在国内有影响的网游动漫知名企业,并以之为龙头形成了初具规模的网游动漫企业群。五是中国作为一个具有悠远历史的文化大国,广州作为一个历史文化名城,可以为设计开发民族游戏动漫产品提供丰富的历史和文化题材。 当前我市发展网游动漫产业也存在一些突出矛盾和问题,主要表现在:一是企业自主创新能力相对较弱,缺乏对核心技术的掌握和控制,尤其是大型网络游戏引擎等技术受制于国外。二是产品结构比较单一,原创作品不多。三是专业人员尤其是高级游戏设计人才相当缺乏,人才培养、培训体系还不完善,人才队伍的质和量与市场需求还不相适应。四是产业规模较小,有实力的龙头企业不多,产业集群尚显稚嫩,产业链条不够完整,相关产业配套的能力还不足。 |