【法规名称】
【颁布部门】 广州市科学技术局、广州市新闻出版和广播电视局
【发文字号】 穗科字[2005]64号
【颁布时间】 2005-11-14
【实施时间】 2005-11-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 315531 什么是编号？
【正 文】
第2页 广州市科学技术局、广州市新闻出版和广播电视局关于印发《关于加快发展广州网络游戏动漫产业的指导意见》的通知
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[接上页] 三、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想 坚持科学发展观和正确的市场导向，以不断强化原创设计、提升自主创新能力和增强产业核心竞争力为基本着力点，以自主知识产权为目标，通过有效的规划引导和政策支持，促进科技、产业和市场资源的整合和良性互动，加快产业基地核心园区建设，不断完善创新产业链，推动产业集群的迅速形成和发展，使网游动漫产业成为广州经济和文化事业发展新的增长点。 （二）基本原则 自主创新的原则：积极支持、推动网游动漫产品的原创设计，充分发挥广州在软件、网络等领域的产业优势，强化技术引进消化吸收和集成创新，大力发展拥有自主知识产权和自主品牌的网游动漫产品，走内涵式的发展道路。 以人为本的原则：充分认识人才资源在网游动漫产业发展中的决定性作用，加快建立适应网游动漫产业发展的人才培养、引进和激励机制，迅速扩大网游动漫设计和开发人才队伍。 扩大开放的原则：主动承接国际网游动漫产业及其技术（特别是核心专利技术）的转移。充分利用国内国外两个资源，加大招商引资力度，强化与国内，特别是泛珠三角地区在技术和产业层面的协作。 政府引导的原则：充分发挥政府在资源配置方面的宏观调控作用，通过灵活有效的政策与资金支持，推动网游动漫产业在相对有限的资源条件下快速、协调发展。 （三）发展目标 力争用五年时间，到“十一五”末实现如下主要目标： 产业规模目标：全市网游动漫产业年均保持45%左右的增长，到2010年产值达到约70亿元，形成产业链完整的网游动漫产业集群。 企业规模目标：全市年销售收入超亿元的网游动漫企业达到10家，其中年销售收入超10亿元的企业达到2家，成为国内网游动漫产业的龙头；培育一批有特色、有自主开发能力和自主知识产权的中小网游动漫企业群。 自主创新能力：基本形成由高校和科研机构、公共技术平台、企业、孵化网络、产业基地等构成的完善、协调、良性互动的创新产业链，在产品原创设计和一些关键核心技术研究开发方面取得明显突破，形成一批自主知识产权（包括专利和版权等）。使广州成为华南地区网游动漫产业的关键共性技术开发中心、设计制作和辐射中心。 四、发展对策与措施 （一）加强宏观指导和协调，形成多部门协同促进机制 1、将网游动漫产业纳入我市科技和高新技术产业“十一五”发展规划及“十一五”文化发展规划。密切跟踪全球网游动漫产业发展趋势，客观分析广州的优势及需求，明确定位，突出重点，合理布局，制定措施。市各相关部门以及产业基地核心园区所在地政府也要结合实际，制订相关目标和配套措施。 2、成立由市新闻出版和广播电视局、科技局、发改委、教育局和天河区、黄埔区政府等单位负责人组成的“广州国家网络游戏动漫产业发展基地领导小组”，协同各相关部门的工作，协调解决产业基地发展中的一些重大问题。 3、由市科技局牵头成立“广州网络游戏动漫产业发展专家小组”，跟踪、研究国内外发展趋势和动向，开展技术预测，提出促进广州网游动漫产业和基地发展的意见建议以及优先发展项目，为政府决策提供咨询；协同有关部门和企业开展网络游戏动漫产品与技术标准化研究、相关标准的起草与贯彻实施。 （二）加强技术创新，提升产业核心竞争力 1、围绕网游动漫产业技术发展需要，高标准建设一批科研机构和重点实验室、企业工程技术研究开发中心、公共技术服务平台，促进创新资源的有效整合共享，降低企业开发成本，促进高新技术成果向网游动漫产业转移。近期要积极组织建设以下公共研究开发平台： （1）网络游戏综合开发平台； （2）动漫设计和制作平台； （3）网游动漫产品的测试、展示与互动平台。 2、加强关键、共性技术的攻关与工程化研究，突破产业发展中一些技术瓶颈，推进技术的有效扩散和转移。鼓励产学研结合，促进企业加快开发具有原创题材、自主知识产权和核心竞争力的网游动漫产品，打造一批优势名牌。激励企业创新，促进企业内部创新制度的形成和完善。 3、加强对战略性技术的跟踪和研究开发。要通过各种渠道敏感地跟踪全球网游动漫发展趋势，借助专家资源做好技术与产业发展预测，结合广州的特点，引进一些具有战略意义、市场潜力大的网游动漫前沿热点技术，并力求从局部突破，开展原始创新，占领网游动漫技术的某些战略制高点。 |
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