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【法规名称】 
【发文字号】 宁发[2005]11号
【颁布时间】 2005-10-19
【实施时间】 2005-10-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 316853  什么是编号?
【正  文】

中共西宁市委、西宁市人民政府关于进一步做好招商引资工作的通知

各区、县委和人民政府,市委各部门,市直机关各单位,西宁警备区,武警西宁支队:
  
  
做好招商引资工作,是实现我市经济持续快速健康发展的重要途径,也是我市进一步扩大对外开放的迫切需要。为此,现就今后一个时期进一步做好招商引资工作提出以下意见:
  
  一、充分认识进一步加强招商引资工作的重要意义
  
  近几年来,我市招商引资工作紧紧抓住西部大开发的历史机遇,在省委、省政府的正确领导下,不断创新工作思路,加大工作力度,引进和建设了一大批建设项目,有利推动了全市经济结构调整,改善了城市面貌,增强了城市的综合功能,为我市国民经济和社会发展做出了重要贡献。“十五”期间,我市国民经济保持了较快的增长,提前完成“十五”计划。招商引资工作取得了明显成效,对拉动投资,保持经济快速增长发挥了重要作用。
  
  “十一五”期间,是我市全面贯彻落实科学发展观,全力加快发展的关键时期,是全面构建“和谐西宁”、建设小康社会、建设青藏高原区域性现代化中心城市的关键时期,也是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,实现省委、省政府提出的“六个更加,一个努力”的奋斗目标还要作长期艰苦的努力。全国各地都在加强招商,招商引资竞争日趋激烈,市场配置资源的基础性作用进一步强化,对外招商难度不断增加,项目基础工作亟待加强,招商环境有待进一步改善和优化。我市招商引资工作关系到“十一五”规划确定的发展目标的实现,关系到全面建设小康社会的实现。做好招商引资工作意义重大。
  
  各级党委和政府要进一步提高认识,把思想统一到市委、市政府关于招商引资工作的安排和部署上来,把招商引资作为全市经济工作的第一要务,进一步增强紧迫感和责任感,理清招商思路,明确招商任务,创新招商模式,进一步提高对外开放水平,进一步加大招商引资力度,以大招商促进大开放,引来大投资,实现大发展,努力开创招商引资工作的新局面。
  
  二、做好项目,夯实招商引资工作基础
  
  做好招商引资工作,要重点抓紧抓好项目编制工作。
  
  (一)认真做好项目规划。结合“十一五”规划的编制,抓好重大项目的中长期规划,发挥规划的指导性作用,以规划为导向,要着重超前谋划一批科技含量高、市场前景好、辐射带动作用强的大项目,谋划一批增加地方财源,增加就业,改善人民群众生产生活的中小项目,不断充实和完善项目库。
  
  (二)依托优势做项目。充分发挥我市的区位、信息、技术、资本、特色资源等比较优势,重点围绕畜牧业产业化,谋划一批与农牧业产品精深加工骨干企业衔接的配套项目;围绕西宁区位优势、产业基础优势和资源优势,培育新型产业、改造提升传统产业、延伸产业链、形成产业集群,谋划一批工业项目;围绕加快城镇建设,提升城市品位,繁荣城乡经济,谋划一批城建项目;围绕现代服务业的发展,谋划一批商贸流通等方面的项目;围绕社会事业的发展,谋划一批科教文卫项目;要依托现有企业为主体,瞄准市场需求,把小产品做成大产品,把小规模做成大规模,使单一产品系列化、多品种,开发确立一批项目。
  
  (三)努力提高项目质量和深度。对一些大项目,要邀请省内外专家、专业机构和科研院所来实地考察帮助我们谋划,高起点、高质量、高水平的做好项目的可研和设计;要认真搞好项目的包装,增强项目对投资者的吸引力,提高招商引资的成功率。
  
  三、创新思路,力求招商引资工作取得新突破
  
  (一)要加强招商引资的分析和研究。通过不断深化对省情、市情、区县情的认识,准确把握招商的比较优势和劣势以及适合发展的特色产业,准确把握国家宏观调控和产业政策的变化,以优势特色项目和符合国家投资导向的项目搞好招商引资工作。要认真分析发达地区产业转移趋势,深入了解和研究可与我市产业发展互补的地区及外商的投资意向,提高招商引资的针对性和有效性。
  
  (二)要充分利用大企业和园区优势开展招商。要加强与大企业的沟通,积极协调,把全市经济发展目标与大企业做大做强结合起来,鼓励大企业积极开发项目,支持大企业开展招商引资活动,把项目积极落实到大企业。要充分发挥工业园区的基础优势和聚集优势,积极引导各类社会资本向工业园区集中,使园区真正成为吸引区外资金的主要平台和重要载体,加快培育特色支柱产业,发展特色经济。在招商引资工作中,要坚持“走出去”和“请进来”相结合,密切我市与全国各城市的交流与合作。要坚持把“引资”和“引智”紧密结合起来,重点引进我市急需和从长远看有战略意义的高新技术及先进技术,大力引进国内外的先进管理经验和人才。
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