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[接上页] (三)要创新招商方式。 1、依靠本地企业以商招商。努力使企业在招商引资活动中变配角为主角,变被动为主动,让企业在政府的指导和支持下,有目的、有计划、有准备地参加招商活动。 2、以友招商。充分利用“人”的资源,积极主动的介绍西宁,推介项目,以情招商,委托招商。 3、依靠信息平台以网招商。充分利用市政府及政府部门现有的信息网络平台,多渠道、全方位的收集项目信息,加大以网招商的力度。 4、依靠专业人员外出招商。招商引资工作部门要切实发挥作用,精心筛选招商信息,选择投资意向明确、信息质量较高的项目,研究制定完整的招商策略和方案,开展灵活、机动、节俭、高效的招商活动。 5、依靠主要领导率先招商。进一步完善市级领导联系招商引资项目制度,对重点项目要由联系领导带队,走出去进行重点推介。 四、优化环境,提高招商引资工作的服务水平 为国内外投资者做好服务工作,这既是吸引外资的直接需要,也是安商、亲商、富商的有效措施,是一项促进“以外引外”,使西宁吸引外资形成良性循环的长期任务。要认真解决投资者在我市“吃、住、行、学、医”等方面遇到的困难和问题。要认真实施依法行政,优化外商项目审批,努力提高办事效率,做好政策的兑现工作,解决投资者的后顾之忧,增强企业和政府之间的信任和沟通。 要加强各部门间的协同配合,增强“一盘棋”的思想意识,形成招商引资合力,做好每一个环节的服务工作。对重点建设项目,规划、国土、环保等部门要在项目前期提前介入,做好服务。要确定深化服务就是环境的观念,切实做好安商、亲商和富商工作,不断提高工作质量和服务水平。 五、加强领导,确保招商引资工作落到实处 (一)切实加强招商引资工作的组织领导。各区县、各部门要加强组织机构建设,成立主要领导为第一责任人的招商引资领导机构,建立各单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任到人,任务到人的招商引资工作机制。要在经费、设备、人员等方面予以倾斜。要加强对招商引资工作进展情况的督促检查并定期通报,及时掌握项目进展情况,对招商引资工作中存在的问题及时研究解决。 (二)建立招商引资目标任务分解机制。要对全市招商引资工作任务进行分解,原则上各职能部门按项目的性质分别招商。对分配的招商引资任务,各地区、各部门要层层量化分解,明确责任,落实到人,做到人人肩上有指标、有责任、有压力。各区县、各部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,身体力行,突出重点,抓住关键,主动加强与各方面的协调和衔接,及时总结招商引资工作的经验,调整工作思路,采取有利措施,加快工作进度。对投资规模大的重点项目,要建立落实市级和县级领导包干制度,及时召开重点项目工作协调会议,帮助解决遇到的困难和问题。 (三)建立招商引资考核机制。要继续采取重点项目调度等行之有效的办法,进一步加大对招商引资工作的督查力度,确保招商引资工作扎扎实实地向前推进。从明年起,要把招商引资工作任务的完成情况作为区县和部门领导政绩考核的重要内容进行年终考核,进一步落实好有关奖惩措施,要制定招商工作经费补贴与招商效果挂钩奖励办法。 (四)完善和落实项目跟踪落地机制。对已签订的协议、合同等项目实行跟踪,进一步推进招商项目由协议到合同、由合同到建设、由建设到投产见效,巩固并发展外出招商的成果。特别要做好从项目可研编制、业主落实到项目开工建设、竣工投产实行全程负责、全程服务工作。 (五)抓好招商人才的培养,建立一支高素质招商队伍。各级党委和政府要高度重视招商人才队伍建设,加大招商人员培训力度,使招商人员具有高度的责任心,熟知和掌握招商引资优惠政策、法律法规、项目审批程序;准确把握国家产业政策的调整及资金投向;掌握产业类项目涉及的主要生产要素和资源状况。要培养招商人员具有敏锐的信息意识和对项目的组织协调能力,尽快建设一支作风好、业务精的专业化招商队伍。 (六)加大宣传推介力度,营造招商引资的良好氛围。充分调动各方面的积极性,形成全社会想招商、人人关心参与招商、人人致力改善招商引资环境的浓厚氛围。要充分利用报刊、广播、电视、网络等多种宣传手段,采取多种形式,加大我市的整体对外宣传力度,进一步提高宣传实效,增强对外来投资者的吸引力。 中共西宁市委
西宁市人民政府 二00五年十月十九日 |