【法规名称】
【颁布部门】 伊犁哈萨克自治州人民政府
【发文字号】 伊州政发[2005]19号
【颁布时间】 2005-07-20
【实施时间】 2005-07-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 321721 什么是编号？
【正 文】
第2页 伊犁哈萨克自治州人民政府关于印发《自治州人民政府领导班子先进性教育活动整改方案》的通知
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[接上页] 5、对“黄赌毒”打击力度不够，青少年思想政治工作乏力，意识形态领域的反渗透、反分裂斗争依然十分激烈，基层文化阵地严重不足，宗教事务管理工作存在薄弱环节。 （三）政府职能转变、工作作风方面 各级领导班子的整体效能发挥不够，依法执政、民主执政、科学执政能力不够强，深入基层调查研究、督导工作、解决问题力度不够。州直部门缺乏一套完整统一的工作考核标准，工作中“两头热、中间凉”的问题十分突出。州直机关会议多、文件多、达标检查评比多，工作作风不够扎实。 四、各项整改工作的措施、负责人及组织落实部门 （一）经济发展方面 1、农业和农村工作方面 一是加快畜牧业发展。坚定不移地建设“牧业大州”，突出抓好品种改良，加大资金和技术投入，认真实施牛羊良种工程，积极推广人工授精、冻精冷配、胚胎移植等技术。坚持自繁自育，建立良种繁育体系，确立优势畜种，按照品种区划，坚持定向改良长期不变。黄牛改良以冷配为主，数量每年递增10万头；建立自治州良种牛繁育中心，胚胎移植实行集中移植，分散饲养。继续抓好人工种草、牧民配套定居和家庭牧场建设。加快牧区水利、道路和桥梁等基础设施建设，着力改善牧区的生产生活条件。尽快制定《草畜平衡管理办法》，切实保护草原资源。继续加大对野生植物资源的保护开发和利用，依法严厉打击滥挖乱采行为。重视培养、提高现有畜牧科技人员素质，结合事业单位改革，全面推行畜牧事业单位人员全员聘任、竞争上岗、技术考核和技术认证等用人制度，实行工效挂钩的收入分配制度，开展有偿服务。 二是围绕龙头企业原料需求和种植区域布局，继续调整种植业结构。在确保粮食安全的前提下，大力发展棉花、甜菜、红花、亚麻、油料等经济作物。加快粮食基地建设，种植面积保持在200万亩以上，以提高质量为突破口，大力发展优质专用小麦和水稻，优化生产布局。重点支持产粮县小麦基地建设和加工转化能力建设，促进粮食的转化增值。加快伊犁粮食物流配送中心建设。引导、扶持做大做强甜菜、亚麻产业，优化种植业布局，稳定面积、提高单产，增加总产，为加工企业提供原料保障，切实实现农牧民增收。继续实施“种子工程”，大力推广优质高产品种。加强农村科技服务体系建设，强化基层科技人员培训，提高农村基层科技队伍的整体素质和服务水平。抓好农业标准化工作，做好绿色产品的检测、申报、认证和生产，创建绿色食品品牌。加强农资市场监管，稳定农资价格，严打坑农害农行为，切实保护农牧民利益。 三是抢抓大水利建设机遇，以重点骨干工程建设为契机，加快灌区续建配套、节水改造、防洪、人畜饮水等工程建设。突出抓好伊犁河拦河引水枢纽及北岸干渠工程，积极争取通过国家水利部和发改委审批立项，协调落实开发资金，确保今年开工建设。继续加大喀什河下游灌区、巩乃斯河北岸大渠灌区和昭苏夏塔灌区配套建设和节水改造工程，做好灌区管理体制、机制和水价改革工作。坚持不懈的开展以“2211”工程为重点的农田水利基本建设。 四是加快推进农业产业化进程。依托七大农产品基地建设，拉长做强制糖、亚麻、油脂、乳品、饲料、饮品、白酒、肉制品、皮革、木材十条产业链。采取政策扶持、服务引导、组织协调等措施支持骨干龙头企业扩大规模，增强辐射带动作用。引导龙头企业加强科技服务体系建设，抓好原料基地建设，建立企业和农牧民之间的利益连接、风险共担机制，促进农企互惠互利、共同发展。对现有各类小型加工企业进行清理整合，引导小型企业通过各种形式和途径，扩大生产规模，提升技术水平，提高资源利用率。 五是大力发展劳务输出，拓宽农牧民增收渠道。加强组织引导，落实有关政策，发展劳务输出中介组织，拓展农村富余劳动力转移渠道。加快农村富余劳动力转移。力争劳务输出达到25万人，使农牧民人均增收100元。 六是重视加强扶贫工作。继续开展定点帮扶、结对子扶贫工作，加强监督检查，做到“目标、计划、任务、措施、下派人员、帮扶资金、帮扶物资、完成时间”八落实，开展多种形式的项目扶贫、科技扶贫、文化扶贫，发展庭院经济，捐款捐物，帮助贫困群众解决生产生活的实际困难。加大万名干部对口帮扶、科技培训、异地搬迁、劳务输出等工作力度，今年要保证完成州直5万人脱贫任务。 |
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