【法规名称】
【颁布部门】 伊犁哈萨克自治州人民政府
【发文字号】 伊州政发[2005]19号
【颁布时间】 2005-07-20
【实施时间】 2005-07-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 321721 什么是编号？
【正 文】
第4页 伊犁哈萨克自治州人民政府关于印发《自治州人民政府领导班子先进性教育活动整改方案》的通知
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[接上页] 继续完善项目储备库。按照“投产一批、在建一批、开工一批、储备一批”的要求，再筹备一批重大基础设施项目和重大开发建设项目。完善项目前期工作目标责任制，对前期项目实行定期会议审查制度。加大项目前期经费投入，确保项目经费投入以高于国民经济增长的幅度逐年递增，逐步实施前期费滚动使用办法，千方百计解决经费不足的问题。 重视和认真研究投资多元化问题，在努力争取国家投资的同时，积极争取利用国际贷款和引进外资，采取多种形式筹集社会资金投入基础设施和重大开发建设。 加快推进城镇化进程。伊宁市重点做好伊犁河两岸新城区开发建设。奎屯市着力构建“金三角”区域中心城市，辐射带动周边融合发展。继续重点培育和发展沿国道、省道和口岸等一批各具特色的小城镇，使城镇化建设迈出新步伐。 从实际出发，搞好土地保护利用，加强重点项目建设用地计划的衔接工作，保证经济发展用地需求，实现耕地“占补平衡”。认真解决好征地拆迁的问题，统筹、妥善处理好牵涉群众切身利益的问题。 牵头负责领导：杨玉军、万水、王建中 承办落实单位：州计委、经贸委、国土资源局、财政局、国税局、地税局、建设局 4、大力发展服务业 加大旅游开发力度。以办好新疆国际旅游节为契机，提升旅游业发展水平。尽快制定对旅游景区统一规划、统一开发、统一管理的具体实施方案，加快赛里木湖-果子沟景点管委会的挂牌工作，着力解决景区建设“小、散、乱”等突出问题。 继续整顿和规范市场经济秩序。认真抓好关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品、农资等市场的专项整治，严厉打击经营假冒伪劣产品行为，整治违法广告，取缔和查处各种非法经营。重点加强对伊犁名牌新产品的保护，支持名优特产品做大做强，严厉打击有关食品、药品、农资等生产经营违法活动。大力开展诚信教育，强化契约意识，规范信用行为，努力构建“诚信社会”。 深化流通体制改革，加快现代流通业发展步伐。支持流通企业向各县、乡、镇场发展连锁经营网点，建设集市场信息、仓储、配送、多式联运、加工包装、商品展示、交易等功能于一体的现代物流配送中心。引导和组织农牧民创办各类农村合作经济组织，积极培育发展各类社会中介组织。 牵头负责领导：杨玉军赛吾尔丁万水 承办落实单位：州计委、经贸委、旅游局、国税局、地税局、工商局、整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室。 5、认真做好对外开放和招商引资工作 进一步优化投资软环境。在伊宁市已建立行政审批服务中心的基础上，扩大范围，多方筹措资金，投资550万元，在州劳动大厦设立州、市联合行政审批一站式服务大厅，将州、市政府部门所有行政许可事项全部纳入其中，集中办理。简化办事程序，提高办事效率，改善服务质量。 抓紧做好中哈霍尔果斯国际边境合作中心筹建工作，力争取得突破性进展。都拉塔口岸争取在年内全面通过国家验收，正式通关。调整和优化出口产业结构，努力提高地产品的出口比重。积极培育新的出口增长点，培育一批进出口额5000万美元以上的外贸企业。 牵头负责领导：赛吾尔丁、万水 承办落实单位：伊宁市，州外经贸局、霍尔果斯口岸管委会、海关、出入境检验检疫局，经协办（招商局）。 6、认真做好财政工作 全力推进财政改革。年内实现部门预算、国库集中收付、非税收入计算机管理、乡财县管乡用四个百分之百。抓好财源建设。把财源培植工作放在更加突出位置，由财税部门牵头，制定培植财源计划，拿出培植重点税源和新增税源的具体办法和扶持措施，争取6月底出台。 加强税收征管。加强对重点税源的动态管理，加大税收征管力度，由税务部门牵头，在州直范围内全面清理和规范税收优惠政策，坚决杜绝和制止越权减免税收行为，清理各种漏征漏管，坚决防止一些企业钻税收优惠政策的空子，切实做到应收尽收。建立财政预算收入和提高财政自给率的双重考核机制，确保财政收入增长15%，力争17%。 进一步优化支出结构，积极争取国债和上级财政资金支持，集中财力保工资发放、社会保障、机构运转、社会稳定等重点支出。把有限的资金用在最急需的地方，从严控制各种会议，严格控制一般性支出。调控部门余缺，平衡部门差距。 牵头负责领导：柯赛江杨玉军 |
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