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各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门: 《关于在全省推进邮政服务进社区进校园进商厦工作的实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。 二○○四年三月十九日 关于在全省推进邮政服务进社区进校园进商厦工作的实施意见 随着国民经济的不断发展和社会的全面进步,我省的信息化水平逐步提高。邮政行业作为信息产业的重要组成部分,在推进我省经济发展、社会进步和信息化建设上发挥着不可替代的作用。为深入实践“三个代表”重要思想,落实党中央提出的“积极发展社区服务,充实社区服务设施,方便人民生活”的精神和省委、省政府关于全面推进城市社区建设的总体工作部署,适应我省城市化、信息化加快发展的需要,不断完善邮政服务基础设施,改进邮政基础服务条件,提高邮政普遍服务水平,满足人民群众的用邮需求,省政府决定在全省实施邮政服务进社区、进校园、进商厦工作(以下称邮政“三进工程”)。 一、推进“三进工程”的重要意义 (一)邮政承担着履行普遍服务的义务,通过推进“三进工程”,可以把邮政服务延伸到社会最基层,延伸到广大群众的身边,对促进城镇和校园三个文明建设具有重要意义。 (二)推进“三进工程”,可以让广大人民群众及时了解到党中央、国务院和省委、省政府的方针政策,丰富社区、校园文化阵地,传播先进文化,提升城市文明程度,提高市民素质,保持社会稳定。 (三)实施“三进工程”,可以进一步满足人民群众日益增长的用邮需求,更好地为广大市民提供优质、高效的邮政服务。 (四)实施“三进工程”,可以扩大就业,为下岗职工再就业和贫困生勤工俭学提供机会,减轻社会负担。 二、邮政“三进工程”的主要内容 (一)邮政“三进”服务网点的设置。社区邮政服务网点设立以商业区和社区为主要对象,网点位置选择在居民进出较频繁、方便用邮的地段,可设在社区综合商业服务区、社区门口、居民住宅楼一层或单独设立邮政综合服务亭;校园邮政服务网点设立以本科院校,高、中等职业院校和规模较大的中学为主要对象,可设在校门口、商业服务点、食堂附近或宿舍区;商厦服务网点设立以写字楼、大商场为主要对象,可设在大门进出口处。 邮政建设“三进”网点,要坚持社会效益和经济效益相结合的原则,建在有客户需求、有市场潜力、方便用邮的地方。根据社区、校园、商厦的不同消费特点、服务人口、服务半径及业务量等情况,并结合当地邮政局所网点选址,在充分调研的基础上,稳步推进“三进工程”服务网点建设。 (二)邮政进驻社区、校园、商厦的方式。邮政“三进”网点建设时,采用相关部门提供场地、房屋,减免租赁、物业管理、占地(临建)费,邮政部门提供必要的设备设施,并进行统一的规范管理等组织方式。 (三)邮政“三进”网点服务的主要内容。 主要开办三类业务: 1、邮政基本业务,如投送邮件、报刊、包裹、代收代缴公用事业费用、电话费,代办保险,代发养老金,代售邮票邮品,代销邮购商品,代办电信,收取邮件、包裹,订阅报刊、杂志,入账汇款、商业信函等; 2、电子商务类业务,如纯净水、牛奶、饮料、食品等生活用品投送服务、代收货款、信息服务等;3、综合类服务,如家政服务、商品销售服务、代理票务、打印和复印服务等。 (四)邮政“三进”网点的服务方式。社区、校园邮政服务中心的服务时间以满足用户需求为原则,在作业高峰时期,采取延时服务的方式。上门投送实物,要根据用户的生活规律或预约时间,采取分时段作业方式。商厦邮政服务中心对所驻单位实行“门到门、桌到桌”的上门服务,服务时间随所驻单位的营业时间而定。 (五)邮政“三进”网点服务人员的聘用。邮政服务中心的人员可采用向社会公开招聘的方式,优先聘用社会下岗职工在邮政服务中心网点就业,在校园的邮政服务中心员工可兼顾贫困学生,提供勤工俭学的机会。也可采用向社会委托代办的方式,在有条件开设邮政服务中心的住户家中,由邮政委托住户开办各项业务。 三、邮政“三进”服务的规范管理 (一)坚持统一的品牌。“三进”网点是邮政所属的分支机构,统一标识为绿底白字的“×××社区(学校、商厦)邮政服务中心(点)”,连锁编号×××。在明显位置标注服务业务种类、服务方式、服务价格、服务时间、联系电话、监督电话和业务宣传语。业务人员实行挂牌服务,注明姓名和工号。 |