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《河南省劳动保障监察条例》已经河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年11月30日审议通过,现予公布,自2003年3月1日起施行。 河南省人民代表大会常务委员会 2002年11月30日 河南省劳动保障监察条例 第一章 总则 第一条 为了保护劳动者的合法权益,规范劳动保障行政执法行为,促进经济发展和社会稳定,根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条 县级以上人民政府劳动保障行政部门对其管辖范围内的企业、民办非企业单位、个体经济组织以及与劳动者建立劳动合同关系的国家机关、事业单位、社会团体(以下统称用人单位)实施劳动保障监察,适用本条例。 第三条 本条例所称劳动保障监察,是指县级以上人民政府劳动保障行政部门依法对用人单位遵守劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督检查,并对违法行为依法作出处理的行政执法行为。 第四条 劳动保障行政部门实施劳动保障监察,应当遵循合法、公正、公开的原则,坚持处罚与教育相结合。 劳动保障监察人员依法执行公务,受法律保护。 劳动保障监察工作所需经费列入同级财政预算。 第五条 各级工会组织应当依法维护劳动者的合法权益,对用人单位遵守劳动和社会保障法律、法规的情况进行监督。 各级工商行政管理、财政、经贸、公安、监察、审计、妇联、共青团等有关部门和组织应在各自的职责范围内,协同劳动保障行政部门做好劳动保障监察工作。 任何组织和个人对违反劳动和社会保障法律、法规的行为,有权检举和控告,其合法权益受法律保护。 第二章 监察职责与管辖 第六条 各级劳动保障行政部门应当有与其工作任务相适应的劳动保障监察工作人员,并履行下列职责: (一)宣传贯彻劳动和社会保障法律、法规; (二)监督检查用人单位遵守劳动和社会保障法律、法规的情况; (三)受理对违反劳动和社会保障法律、法规行为的检举、控告; (四)依法处理违反劳动和社会保障法律、法规的行为; (五)法律、法规规定的其他劳动保障监察职责。 第七条 劳动保障监察人员执行公务,有权依法进入用人单位了解执行劳动和社会保障法律、法规的情况,可以记录、录音、录像、照像和进行现场检查,查阅、复制、调取有关资料。被检查单位及有关人员应当予以协助,如实反映情况,不得阻挠、拒绝检查。 第八条 劳动保障监察人员应当经过培训,定期考核,经考核符合国家和省规定条件的,方可上岗执法。 劳动保障监察人员不得泄露被检查单位的商业秘密和技术秘密。 劳动保障监察人员应当为举报人保密。 第九条 省劳动保障行政部门负责指导、协调全省劳动保障监察工作。 各级劳动保障行政部门负责本行政区域内的劳动保障监察工作。对社会保障的监察工作,按照各项社会保险统筹层次进行管理。 对劳动保障监察管辖发生争议的,由共同的上一级劳动保障行政部门指定管辖。上级劳动保障行政部门认为必要时,可以直接查处应当由下级劳动保障行政部门管辖的案件,也可以将管辖的案件指定下级劳动保障行政部门管辖。 第三章 监察内容、方式与程序 第十条 劳动保障监察的内容: (一)用人单位制定劳动和社会保障管理规章制度和备案审查情况; (二)订立劳动合同和集体合同情况; (三)遵守工作时间和休息、休假制度情况; (四)职工工资支付和最低工资保障情况; (五)遵守女职工和未成年工特殊保护规定情况; (六)遵守职业培训、技能鉴定和职业资格证书规定情况; (七)遵守社会保险登记、申报和缴费等有关规定情况; (八)承办境外承包工程、对外劳务合作、公民个人出境就业的机构维护境外就业人员合法权益的情况; (九)法律、法规规定的其他内容。 第十一条 劳动保障监察应当以举报专查为重点,并可采取日常检查、专项检查、年度审查等方式。 除国家另有规定以及劳动保障行政部门有理由认为用人单位存在违法行为或者违法嫌疑外,对用人单位的日常检查和专项检查每年不超过一次。 对多次或严重违反劳动和社会保障法律、法规的用人单位可以向社会予以公告。 劳动保障行政部门没有法律、法规依据或者超越职权对用人单位进行检查的,用人单位有权拒绝检查。 |