【法规名称】
【颁布部门】 北京市高级人民法院
【颁布时间】 2003-08-29
【实施时间】 2003-08-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 348925 什么是编号？
【正 文】
第2页 北京市高级人民法院关于司法为民为群众办实事的实施意见
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[接上页] 16.设立优先立案窗口。为残疾人、老年人、孕妇等救助对象设立专门立案窗口或采取其他措施，对其诉讼优先立案。 17.增设无障碍设施。增设无障碍通道，或采取其他措施，为残疾人和老年人等行动不便的当事人参加诉讼提供方便。 18.设立便民法庭。交通不便的偏远地区或者山区人民法庭根据实际需要，在辖区内定期进行巡回办案；基层人民法院和城镇人民法庭根据需要，可设立假日法庭等便民法庭，方便正常上班期间无时间诉讼的当事人进行诉讼；对于争议不大、事实清楚、法律关系明确的，即时裁判。 19.庭审记录当庭签字。除当事人同意外，庭审记录由当事人确认后当庭签字，以减少当事人往返法院的次数。 20.实行远程网络立案。远郊区县法院的派出人民法庭实行远程网络立案，当事人可就近到人民法庭递交立案材料，利用科技手段由基层法院立案庭统一办理立案手续，既全面落实“立审分立”原则，又切实方便当事人起诉。 21.落实电子签章。进一步搞好人民法庭裁判文书的电子签章工作，切实解决往返法院盖章的问题，让当事人及时拿到裁判文书，避免不必要的诉累。 22.方便交纳诉费。继续在全市法院普遍设立收费点，使当事人不出法院即可办理交费手续，减少当事人交费的时间和劳累。 23.设立当事人休息场所。全市各法院积极创造条件，设立休息场所，为当事人等候庭审等诉讼活动提供便利条件。 四、提高裁判效率 24.严格延长审限报批。案件审判必须严格遵守案件审限规定，特殊情况不能结案的，必须严格履行延长审限审批手续。对依法延长审限的一、二审案件，在决定延长审限后5日内告知当事人。 限制公民人身自由的行政案件，必须在法定审限内结案，不得申请延长审限。 25.集中清理积案。2003年11月底前，全市法院组织力量集中清理各类积存的超审限案件，刑事案件的积案要全部清理完毕。 26.简化审理被告人认罪案件。被告人对公诉机关指控的基本犯罪事实无异议并自愿认罪的，法院在向被告人讲明有关法律规定的基础上，对适用普通程序审理的刑事案件实行简便化审理，书面通知公诉机关以及被告人和辩护人，并当庭宣判。 27.尊重民事当事人的程序选择权。对于事实清楚、证据确实充分、权利义务关系明确的民事案件，均可根据当事人的合意适用简易程序，采用速裁方式，节约当事人的诉讼成本。 28.加大调解工作力度。在充分尊重当事人意愿的基础上，加大民事案件的诉讼调解力度，尽可能通过调解方式解决纠纷，妥善化解社会矛盾。 对由当事人自愿达成的人民调解协议，依法确认其效力。继续加强对人民调解工作的指导。 29.严格立案期限。对于当事人的起诉，在受理立案材料后7日内决定是否立案，并通知当事人；改变管辖的民事、行政案件，在收到案卷材料后的3日内审查立案；改变管辖的刑事案件，在收到案卷材料的当日审查立案。 30.上诉卷宗限时移送。当事人上诉的，一审法院在上诉答辩期届满后15日内向二审法院移送卷宗。当事人一方不提交答辩状的，不影响移送。特殊情况，不能按时移送的，严格履行审批手续，并将不能移送的事实和原因及时告知当事人。 五、加大执行公开力度 31.重大执行事项听证。执行中，根据当事人的申请，对当事人或相关权益人提出异议的变更被执行人、追加被执行人，以及执行异议审查等重大事项应举行听证会，并在裁决时公开裁判权行使的理由和依据。 32.执行全程公开。实行执行全程公开，公开启动执行程序的情况；公开查封、扣押、冻结、划拨等执行措施的情况；公开采取强制措施的情况；公开变价过程；公开执行中止的决定、理由和依据以及恢复执行的条件和程序；公开终结执行决定的理由和依据等。同时，允许新闻媒体对执行过程跟踪采访和公开报道。 当事人有权了解案件执行的进展情况。 33.执行费不预收。执行案件立案时不预收执行费；案件执结后，按实际执结金额进行收费。 六、强化落实司法救助和法律援助工作 34.不预收困难群众诉讼费。对经济确有困难的交通、医疗、工伤等事故的受害人要求赔偿等进行民事、行政诉讼的，在立案时不预收诉讼费，确保困难群众打得起官司。 35.免收困难群众诉讼费。对经济确有困难的老年人、未成年人、残疾人、下岗职工、外地民工和国家规定的优抚对象等追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤费、养老金、社会保险金、劳动报酬等案件实行司法救助，免收其应负担的诉讼费。 |
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