【法规名称】
【颁布部门】 湖南省人民政府
【发文字号】 湘政发[2002]29号
【颁布时间】 2002-11-22
【实施时间】 2002-11-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 362147 什么是编号？
【正 文】
湖南省人民政府关于进一步加强新阶段“菜篮子”工作的通知
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各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 为确保“菜篮子”产品长期稳定供给，提高“菜篮子”产品质量卫生安全水平，促进农业结构调整、农民增收和农村经济发展，根据国务院国发[2002]15号文件精神，现就新阶段“菜篮子”工作有关问题通知如下：一、明确新阶段“菜篮子”工作的主要任务 新阶段“菜篮子”工作的主要任务是：以全面提高“菜篮子”产品的质量卫生安全和效益为目标，以生产基地建设为基础，以消费安全为核心，以严禁使用高毒、高残留农药、“瘦肉精”等有害投入品为重点，以质量检测管理为手段，实施从基地到餐桌全过程的质量卫生安全保障，让城乡居民吃上“放心肉”、“放心菜”，使生产者、经营者、消费者受益。 二、严把“菜篮子”生产环节关，从源头上保证产品质量安全 (一)加强生产环境和条件的建设管理。各级各有关部门以及从事“菜篮子”产品生产、加工、流通的单位和个人，要对生态环境、土质条件、水源状况、品种选育和肥料、农药、饲料的使用进行严格把关，充分发挥综合服务体系、农业生产标准化体系、质量卫生安全标准体系、检测检验体系的保障功能，使“菜篮子”产品的生产环境和条件建立在科学、安全的基础上。 (二)严格规范投入品使用。切实加强种子、种畜禽、农药、兽药、鱼药、肥料、饲料及各种添加剂的生产、经营、使用的管理，严格执行国家已公布的停产、禁用、限用的品种目录和范围，严禁使用高毒高残留农药以及瘦肉精、防腐剂等危害严重的投入品，严禁生产、销售、使用国家已淘汰的有害投入品，对违禁者要依法查处。积极推广高效、低毒、低残留的投入品，防止因投入品使用不当而造成污染和危害。 (三)加强对加工储运环节的质量监管。严格实行“菜篮子”加工卫生许可证和经营许可证制度，加强生产经营条件的监管，不符合条件的企业不准从事“菜篮子”产品的生产和经营。切实加强生猪(牛、羊)定点屠宰场、批发市场、配送中心、肉食和蔬菜加工厂、菜食商场、超市的质量管理和卫生监督。进一步改善“菜篮子”产品加工、包装、储藏(保鲜)和运输条件，做到快捷安全，发展专储、专运技术，防止“二次污染”。加大加工产品质量检测和监督力度，不合格产品不准出厂，不准上市销售，并按规定进行无害化处理或销毁。 (四)积极推广优新品种和病虫害综合防治技术。进一步加大优质、高产、多抗性“菜篮子”品种的推广力度。鼓励开发、应用生物农药、生物肥料及新机械、新设施，积极引进、推广高效疫苗、安全饲料添加剂和疫病诊断、病虫害防治新技术，大力推广生物防治、物理防治等综合防治措施，切实提高防治水平。指导农民合理使用农药、兽药、鱼药、肥料。饲料和添加剂，提倡科学地交替、轮换使用农药和兽药。 (五)加快“菜篮子”产业化进程。培育和扶持“菜篮子”生产龙头企业，实行企业联基地，基地联农户，产、加、销一条龙，贸、工、农一体化经营，对种子种苗、生产加工、储藏运输、批发零售各个环节实行标准化管理，切实保障“菜篮子”产品质量。各市、州、县要建立一批“放心菜”、“放心肉”和其它“菜篮子”产品生产基地，打造一批优质品牌，努力提高我省“菜篮子”产品的市场竞争力和占有率。 (六)切实保护城镇蔬菜基地。要搞好城镇蔬菜基地的规划、建设、开发和保护工作，严格控制征用蔬菜基地的土地。因国家建设确需征用蔬菜基地的，用地单位要按照土地管理法律、法规规定的审批权限和程序，依据《湖南省城镇蔬菜基地管理条例》有关规定办理用地手续，足额交纳新菜地开发建设基金。 三、建立健全“菜篮子”产品营销体系，整顿规范市场秩序 (一)加大市场建设力度，完善市场功能。各地要加快“菜篮子”产品市场建设步伐，没有建立中心批发市场或配送中心的，要尽快建立。已建好批发市场的，要加强管理，完善设施，建立健全检测手段。要从实际出发，搞好批发市场、农贸市场、零售商场的功能提升与质量管理，改造提升一批骨干菜食商场、农贸市场，积极推进农贸市场改造，实行连锁超市经营，保证质量，引导生产，促进消费。要积极推行“菜篮子”产品“订单农业”，加强对“菜篮子”产品合同管理。要鼓励国有、集体、个体、外商从事“菜篮子”产品流通工作，形成多渠道、多层次、安全卫生。活而有序的流通格局。 |
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