　　“十五”时期是我国实施科教兴国战略和人才强国战略，加快经济和社会发展的关键时期。大力加强专业技术人员继续教育工作，全面提高专业技术人员队伍素质，培养和造就一支宏大的专业技术人才队伍，是加快我国现代化建设的有效保证。根据《中华人民共和国经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《2002年-2005年全国人才队伍建设规划纲要》和《2001年-2005年全国干部教育培训规划》精神，结合全国专业技术人员继续教育工作实际，制定本纲要。
　　
　　一、指导思想
　　
　　以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，根据实施科教兴国战略和人才强国战略的要求，按照构筑终身教育体系、创造学习型社会的发展方向，坚持面向现代化、面向世界、面向未来的方针，以专业技术人员能力建设为主线，以高层次人才培养为重点，以改革创新为动力，以提高专业技术人员队伍的整体素质和能力水平为目的，紧紧围绕我国现代化建设第三步战略目标和加入世界贸易组织的需要，结合经济结构调整、产业升级和高新技术发展，全面加强专业技术人员继续教育工作，培养造就一支高素质、社会化的专业技术人员队伍，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
　　
　　二、总体目标按照“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的发展方向，根据“十五”期间经济、科技和社会发展对专业技术人员队伍建设的总体要求，完善继续教育法规体系；初步建立科学化、制度化、网络化的管理体系；基本形成适应社会主义市场经济要求的继续教育运行机制；加快专业技术人员知识更新的步伐，全面提高专业技术人员政治素质、业务水平和创新能力，为建设一支高素质、社会化的专业技术人员队伍提供有力的继续教育支持。
　　
　　三、工作原则
　　
　　㈠以能力建设为中心。继续教育必须适应知识经济快速发展的要求，考虑专业技术人员职业生涯设计的需要，以能力建设为重点，在不断拓展知识面，学习新技能的同时，注重培养专业技术人员的学习能力、实践能力、创新能力和跨文化交流能力。
　　
　　㈡为经济建设服务。继续教育必须根据我国加入世界贸易组织的新形势，适应改革开放和现代科学技术发展的需要，围绕经济建设和科技发展的重点领域、重点项目，在发展高产、优质、高效农业；优化产业结构，建立现代企业制度，提高引进技术和设备效益；发展高新技术和高新技术产业等方面开展工作。
　　
　　㈢紧密联系工作实际。继续教育必须紧密联系专业技术人员的工作实际，根据行业科技发展特点、岗位要求和专业技术人员的能力水平，开展继续教育活动，增强继续教育的针对性、实用性和先进性，注重开发专业技术人员的岗位创新能力。
　　
　　㈣与人员使用相结合。把继续教育作为吸引人才、留住人才和用好人才的基本措施之一，通过继续教育增长专业技术人员的才干，调动专业技术人员的积极性和创造性。继续教育要与职(执)业资格认定、专业技术资格考试、评审等人才评价方式结合起来，作为专业技术人员技术职务晋升、考核等的重要内容和聘任、承担项目等的重要参考依据。继续教育要与人才市场结合起来，为人才择业提供培训服务。
　　
　　四、主要任务
　　
　　㈠完善继续教育法规体系。在贯彻落实《全国专业技术人员继续教育暂行规定》的基础上，制定并实施《全国专业技术人员继续教育条例》。各地区、各部门要积极制订、完善相关法规和配套制度，加大继续教育执法监督检查工作力度，逐步形成多层次的继续教育法规体系，为专业技术人员继续教育工作提供法律保证。
　　
　　㈡完善继续教育教学体系。建立继续教育基地网络体系。国家将建立若干个国家级继续教育示范基地。省、市(地)和有条件的县，也要根据需要，建立继续教育示范基地。继续教育示范基地应布局合理、分工明确、突出特色、保证质量、自我管理，实行资格认定制度和教育质量评估制度。继续教育主管部门应加大对继续教育示范基地的管理和投入力度，充分发挥基地在人才培养、新知识的传播、科技成果转化中的示范和辐射作用。

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