【法规名称】
【颁布部门】 南通市政府办公室
【发文字号】 通政办发[2002]177号
【颁布时间】 2002-09-30
【实施时间】 2002-09-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 363843 什么是编号？
【正 文】
南通市政府办公室转发市农林局关于加快畜牧业发展和加强畜产品质量安全建设的意见的通知
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各县（市）、区人民政府，市有关委、办、局和单位： 经市政府同意，现将市农林局《关于加快畜牧业发展和加强畜产品质量安全建设的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。 关于加快畜牧业发展和加强畜产品质量安全建设的意见 （市农林局 二○○二年九月） 为贯彻落实《江苏省动物防疫条例》、《江苏省人大常委会关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定》和《省政府办公厅转发省农林厅关于加快全省畜牧业发展的意见》（苏政办发[2002]39号）精神，加快全市畜牧业发展，加强畜产品质量安全建设，现提出如下意见： 一、充分认识加快畜牧业发展和加强畜产品质量安全建设的意义 畜牧业是我市农村经济的支柱产业之一。改革开放以来，尤其是在近几年的农业结构战略性调整中，我市畜牧业快速发展，在农业增加值中的比重不断上升，在农村经济发展中的地位不断提高。但是，我市畜牧业生产中也存在着诸如畜禽品种的结构不尽合理、畜产品的质量有待提高、畜产品加工业发展滞后等亟需解决的问题。加快畜牧业的发展，可以促进种植业三元结构的建立，拉长农业产业链，有利于农业转化增值和农民就业增收；加快畜牧业的发展，提高畜牧业的规模饲养比重、规模经营水平和规模经济总量，可以充分发挥畜牧业的比较优势，提高 "入世"后农业的市场竞争力。各地、各有关部门要充分认清"入世"后畜牧业发展挑战与机遇并存的形势，迎接挑战，抓住机遇，加快畜牧业的发展，提高畜牧业的综合生产能力和市场竞争力，推进我市由畜牧大市向畜牧强市的跨越。随着我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，人们生活质量的提高和自我保健意识的增强，消费者对畜产品的质量提出了更高的要求，畜产品的卫生、安全状况日益受到全社会的关注。目前，影响畜产品质量安全的因素，除了动物疫病外，还有在畜禽生产中非法使用违禁药物，造成畜产品中有毒、有害物质严重超标。因此，保证畜产品质量安全，既是保障人民群众身体健康的需要，也是确保畜牧业生产的安全和可持续发展、增强畜产品市场竞争力的客观要求，各地、各有关部门及畜牧业生产和加工单位必须高度重视，采取有效措施加强畜产品质量安全建设。 二、明确加快畜牧业发展和加强畜产品质量安全建设的指导思想 当前和今后一个时期，全市畜牧业发展和畜产品质量安全建设要以农民增收为中心，以结构调整为主线，以提高畜产品质量为重点，稳定发展生猪和白羽肉鸡生产，大力发展奶牛和山羊生产，加快发展地方良种家禽生产，适度发展肉鸽等特种经济动物生产，通过大力发展规模化饲养、专业化生产、标准化管理、产业化经营，推进畜牧业生产、经营和经济增长方式的转变，加快产业升级，努力把畜牧业做成一个大产业。到"十五"期末，全市肉类总产量达到35万吨，蛋类产量达到40万吨，奶类产量超过1万吨，畜牧业增加值在农业增加值中的比重达到25%. 三、积极推进畜牧业生产规模化、专业化和产业化 （一）积极发展规模化饲养，优化畜牧业产业结构。在加大畜禽品种改良和加快畜产品加工的同时，推行规模饲养，实施规模经营，发展规模经济，提高全市畜牧业的规模化生产经营水平。到2005年，禽肉和牛羊兔肉的比重提高到50%以上，规模养殖的比重，生猪（年出栏50头以上）提高到45%，蛋鸡（存栏500只以上）提高到60%，肉鸡（年出栏2000只以上）提高到90%. （二）大力推行专业化生产，优化畜牧业区域化结构。各地要按照专业化生产的要求，紧紧围绕全省提出的"四带十区"的畜牧业区域化生产格局，根据各自的畜禽生产特点和主导产业特色，继续做大做强禽蛋、优质苗猪、白羽肉鸡、地方良种家禽、山羊、优质商品猪以及特禽生产等县域特色产业，加快形成沿江沿海山羊产业带、如皋如东地方黄鸡生产区、如海商品瘦肉型猪生产区、海安优质禽蛋生产区和如东优质苗猪生产区。到2005年，全市山羊饲养量达到600万头，地方黄鸡出栏达到2500万只。 （三）加快发展产业化经营，着力提升畜产品加工水平。畜产品加工是我市的薄弱环节，一定程度上影响了畜牧业的发展。为此，要通过引进"三资"，加快现有企业的技术改造、设备引进和技术创新步伐，大力发展新的产业化龙头企业。到2005年，全市要建成乳品、肉鸡、禽蛋、猪羊肉加工为主的产业化经营龙头企业，打出南通畜产品产业化经营的著名品牌。要继续巩固提高和做大做强已经形成的山羊、家禽、苗猪等一批专业批发市场，提升农民运销经纪人和农村专业合作组织的组织化水平，进一步拓宽畜产品的流通渠道。 |
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