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[接上页] 地头水柜、地头水井、小山塘等小型水利工程建设要坚持以受益区群众自力更生为主、国家补助为辅的原则,继续推行“以奖代补”的奖励投资政策,自治区水利厅、财政厅已经对《广西旱地节水灌溉工程奖励投资实施办法》进行修改,对扶贫工作重点村的地头水柜奖励标准由原来的每立方米补助12.5元提高到18元,其他地方由每立方米补助10元提高到12.5元,同时将地头水井、小山塘工程纳入“以奖代补”范围。 小型水利治旱工程群建设要求在2003年3月完成60%的工程量。 (四)水毁水利工程修复。 2002年我区部分地区遭受严重的洪涝灾害,造成了部分水利工程水毁严重。各地要尽快修复水毁水利工程,确保2003年度汛安全和农业灌溉用水。今冬明春计划修复水毁堤防61.9公里,修复水毁陂坝81座,修复3座大型、13座中型、187座小型水库水毁工程,修复水毁渠道127公里。 此项工作要求在2003年3月底完成80%的工程量,确保2003年度汛安全。 (五)农村“人饮”工程建设。 解决农村群众饮水困难是一项扶贫性质的公益事业,是各级人民政府的重要职责。2000年至2002年中央安排给我区国债农村“人饮”工程建设资金28000万元,地方配套18575万元,要求解决农村129.7万人的饮水困难。自治区人民政府已经与国家计委、水利部签订了责任书,该责任书要求我区在2002年底全面完成农村群众饮水解困任务。到2002年7月底止,我区已经完成国债投资7011万元,完成地方自筹资金3481万元,解决农村34.1万人的饮水困难。目前全区农村尚有95.63万人的饮水困难要在2002年底以前解决。 今冬明春“人饮”资金的规模为国债资金20989万元,地方配套15094万元。当前“人饮”工程建设存在资金到位慢的问题,直接影响了工程的建设进度。各级人民政府要认真检查、理顺好资金运转的各个环节,确保国债资金按时足额到位。今冬明春计划建成1274处“人饮”工程,解决95.63万人的饮水困难。 “人饮”工程建设任务要求在2002年12月底全部完成,2003年1月进行扫尾、验收。 (六)以防渗渠道建设为主要内容的灌区续建配套和节水改造。 继续执行防渗渠道“以奖代补”政策,重点抓好水利部安排的11个大型灌区和自治区安排的一批重点中型灌区节水配套改造建设,加快灌区渠系防渗建设,今冬明春计划建设防渗渠道1200公里。 防渗渠道建设任务要求在2003年3月底完成。 五、组织措施 今冬明春水利建设大会战建设项目多、范围广,时间紧、任务重。各地必须切实加强领导,认真组织实施。 (一)提高认识,加强领导。 各级领导要充分认识开展今冬明春水利建设大会战的重要意义,把搞好今冬明春水利建设大会战作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,作为各级人民政府的一项重要工作,主要领导要亲自挂帅、动员和部署,分管领导全力以赴具体抓。为切实加强对这项工作的领导和协调,自治区成立冬春水利建设大会战指挥部,自治区副主席孙瑜担任指挥长,自治区人民政府副秘书长韦肇晋、自治区水利厅厅长李里宁、自治区计委副主任张振东、自治区财政厅副厅长李崇玉担任副指挥长,自治区审计厅、监察厅、广播电视局等部门为指挥部成员单位,指挥部办公室设在自治区水利厅。各级人民政府要切实加强今冬明春水利建设大会战的组织领导,市(地)、县(市、区)要逐级成立冬春水利建设大会战指挥部,组成专门办事机构,负责组织开展今冬明春水利建设大会战各项建设,督促检查建设进度和工程质量。为确保今冬明春水利建设大会战各项任务和措施落实到位,自治区将派出检查组到各市(地)进行督促检查,并实行工作情况点名通报制度。 (二)分解任务,突出重点,广泛宣传,营造氛围。 今冬明春水利建设大会战任务很重,各地要结合实际制定好大会战的具体实施方案,因地制宜确定各自的工作重点,把任务分解落实到县(市)、乡(镇)、村(屯),形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,做到县(市)有重点,乡(镇)有工程,村(屯)有任务,同时还要科学安排完成大会战任务的时间表。 各级新闻媒体要加大宣传力度,广泛宣传中央、自治区有关水利建设的方针政策,宣传农村水利建设“一事一议”政策,把群众自愿投工投劳修建自身受益的水利工程与增加农民负担区分开来,大力宣传《自治区人民政府办公厅转发自治区水利厅关于推进我区农村小型水利体制改革的意见》,宣传水利建设与管理的好典型、好经验,宣传各地开展水利建设大会战制定的政策和采取的有效措施,以及各地开展水利建设大会战的实况,积极营造有利于促进今冬明春水利建设大会战开展的舆论氛围。 |