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[接上页] (二)加快工业结构调整,积极培育新的竞争优势。 充分发挥宁波的区位优势,坚定不移地推进临港大工业的建设。加快镇海炼化800万吨扩建、台塑项目等重大在建项目的建设进度。积极做好东海油气田开发利用、白纸板三期等项目的前期工作,争取年内开工建设。抓好PTA项目和镇海电厂油改气改 造工程立项报批,宁波(鹰龙山)天然气电厂、浙江沿海电厂等项目的前期工作。 推进工业园区建设。继续抓紧编制浙江省宁波石化产业基地规划上报国家计委,加强向上衔接和报批,争取成为国家级浙江省石化产业发展基地。结合区域块状经济,积极培育一批集聚优势明显、竞争力强的特色工业园区,争取年底之前完成全市特色工业园区规划。做好波导、雅戈尔、三星、维科等一批企业主导的工业园区的规划衔接。继续探索工业园区新的财政管理体制,研究制定支持工业园区化的政策,加快工业集聚步伐。 高度重视企业的技术进步。进一步发挥高新技术产业孵化基地的作用。加强高新技术产业化项目的储备、筛选和上报。进一步掌握电子信息产业的发展情况,着眼于提高产业整体配套能力,做好针对性招商,完善电子信息产业链,增强传统产业的市场竞争能力和后续发展能力。继续推进传统产业的信息化改造。选好载体,组织攻关,突破纺织后整理、模具等传统产业的技术瓶颈。进一步加强对技改贴息资金投向的监管,积极引导企业将技改资金投向新产品开发与研制、设备和工艺的更新。 (三)扩大总量、优化结构,大力发展服务业。 认真贯彻《国务院办公厅转发国家计委关于“十五”期间加快发展服务业若干政策措施意见的通知》(国办发〔2001〕98号)精神,组织专门力量,对宁波服务业的现状、存在问题、发展方向展开调查研究,落实工作抓手,争取年底前出台我市《加快发展服务业的实施意见》。整个服务业发展要积极鼓励多种所有制成份参与,进一步打破垄断,降低准入门槛。 突出重点、发挥优势,着力抓好高增值、强辐射、广就业的重点领域。要加快发展现代物流业。积极争取申报全国现代物流试点城市工作。按照全省物流中心城市的要求,进一步深化现代物流业发展规划及相关专项规划。抓紧启动北仑主物流园区、江东物流园区建设。按照“引进一批、转型一批、剥离一批”的要求,加强物流主体的培育。加快发展旅游业。继续抓好旅游基础设施建设,构建“一圈四带”旅游板块。规范景区的建设和管理。 加强旅游市场促销。鼓励旅游企业走集团化、网络化发展道路,增强市场竞争能力。建设旅游商品展示展销中心,培育旅游商品市场。继续加快发展社区服务业。要按照“便民、安民、健民、乐民”的思路,积极拓展为民服务领域。大力发展各种中介服务业。抓紧引进国际知名的中介机构来宁波开展业务,提升宁波中介服务业的水平和档次。 二、保持经济增长的拉动力 (一)确保投资的高增长。 全力以赴抓好新世纪工程和重点工程建设,确保年内有一批重大项目开工建设。杭州湾跨海大桥、白纸板三期第一阶段项目、北仑四期集装箱码头工程、腈纶棉项目、精胜科技光盘项目、浙江沿海电厂、建龙钢铁、东海天然气开发利用、中纬积体电路6英寸集成电路芯片项目、海纳集成电路单晶硅片外延项目和台塑项目等11个重大项目要争取年底前开工。MDI项目、PET、PBT项目、二醋酸纤维素项目、以及PTA、甬台温铁路、镇海电厂油改气工程、鹰龙山电厂等重大项目要加快推进前期工作,为明年开工创造条件。 保持房地产业的持续健康发展。加大土地推出力度,加快已推出土地的交地步伐。今年要完成净地交付150-200公顷。加快市区旧城拆迁和非成套房改造。建立多层次的住房供应体系,尽快组织实施廉租房管理办法(草案)和经济适用房的实施方案,以解决低收入失业人群住房困难。 进一步转变思想观念,促进我市民间投资持续快速发展。认真贯彻落实《关于促进和引导我市民间投资的若干意见》(甬政发〔2002〕49号)的文件精神,加快行政性垄断行业改革步伐,争取民间资金投入基础设施和社会公共事业实现新的突破。创新基础设施项目管理模式,研究出台基础设施项目委托经营办法。 参照省政府政策,研究出台我市的环保项目贴息和补助政策。 改善投资环境,加强招商引资,积极拓宽融资渠道。坚持以临港大工业、电子信息产业和服务业为重点,进一步深化项目研究,强化针对性招商。继续抓好浙洽会签约项目的跟踪落实。积极争取国际金融组织和外国政府提供环保和城市基础设施项目低息或无息贷款。继续做好国债资金的争取工作。进一步加强清费治乱的力度,整顿价格秩序,规范价格行为,不断优化我市的投资环境。 |