【法规名称】
【颁布部门】 黄石市人民政府
【发文字号】 黄政发[2002]25号
【颁布时间】 2002-09-16
【实施时间】 2002-10-01
【效力属性】 失效
【法规编号】 365573 什么是编号？
【正 文】
第3页 黄石市人民政府关于印发《黄石市招标投标综合管理实施办法》的通知[失效]
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[接上页] 第二十三条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员名单应于开标前确定，在中标结果确定前应当保密。 第二十四条 评标专家的人选，一般招标项目从评标专家库中随机抽取，技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式选定的专家确实难以胜任的，可以由招标人直接确定。 市政府授权市发展计划部门在现有各行业专家库的基础上充实完善，逐步建立全市评标专家库，并积极创造条件与全省专家库联网。 第二十五条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 第二十六条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标方法和标准，对投标文件进行评审和比较。完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。 中标人的投标应当符合下列条件之一： （一）能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准； （二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 第二十七条 评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在此时间内完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。 第二十八条 积极培育和规范招标代理机构，严格资质管理。招标代理机构是依法设立，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。原有的招标机构必须按国家政策、法规要求与政府部门脱钩，实现人员、职能分离，政企、政事分开。 建立和培育统一的招标投标交易市场，为全市各类招标投标活动提供设施齐全、服务规范的场所，为招标投标各方提供信息咨询服务，为政府主管部门实施监督和管理提供条件，为代理机构或企业开设服务窗口提供条件。形成集中统一、资源共享、综合协调、行业监管相结合的管理体制。 第二十九条 中标人应当严格按照合同履约、完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后向他人转让。中标人按照合同约定或经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。 第三十条 依法必须招标的项目定标后，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向项目审批部门和有关行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。书面报告包括下列内容： （一）招标方式、招标组织形式和发布招标公告的媒介； （二）资格预审文件和资格预审结果（实行资格预审的）； （三）招标文件； （四）评标委员会的组成和评标报告； （五）中标结果。 第四章 行政监督 第三十一条 市发展计划行政部门在招标投标监督管理中，履行以下职责： （一）指导协调职责。指导协调全市招标投标工作，会同有关部门拟定招标投标的规范性文件，提出必须招标的项目具体范围和规模标准，指定招标公告发布的媒介并对其实施监督，协调处理有关部门在招标投标活动中出现的争议和矛盾； （二）重大项目招标投标专项稽察职责。组织市重大建设项目稽察特派员，对本行政区域内重大建设项目建设过程中的工程招标投标进行监督检查； （三）查处违法行为职责。依照管理权限受理有关方面对招标投标违法行为的投诉，查处违法行为。 第三十二条 有关行政监督部门负责对招标投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法活动进行监督执法，具体职责分工如下： （一）工业（含内贸）、水利、交通等行业和产业项目的招标投标活动的监督执法，分别由经贸、水行政、交通等行政部门负责； |
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