【法规名称】
【颁布部门】 江苏省人民政府
【发文字号】 苏政发[2002]127号
【颁布时间】 2002-10-09
【实施时间】 2002-10-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 365653 什么是编号？
【正 文】
江苏省政府关于推进放心肉菜工程建设的通知
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各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 为提高我省“菜篮子”产品质量安全水平，保障人民群众身体健康，促进农业结构调整、农民增收和农业可持续发展，根据《国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》(国发[2002]15号)精神，结合我省实际，现就加快推进“放心肉菜”工程建设的有关问题通知如下： 一、推进“放心肉菜”工程建设工作面临的形势和任务 “菜篮子”产品直接关系人民群众的消费安全和身体健康，关系农业增效、农民增收。改革开放以来，尤其是90年代以后，通过实行“菜篮子”工作市长负责制，加强“菜篮子”产品基地建设等一系列措施，我省“菜篮子”工作取得了明显成效，实现了“菜篮子”产品由长期短缺到供应丰富的历史性转变。但“菜篮子”产品质量安全问题比较突出：一些“菜篮子”产品农药残留及有害物质超标；加工和储藏、运输过程中“菜篮子”产品受到两次污染；流通基础设施薄弱，检验检测手段落后；对市场监管不力，市场秩序不够规范等。随着农业发展进入新阶段，人民物质生活水平不断提高，农产品市场竞争日趋激烈，“菜篮子”工作面临新形势、新任务，必须切实抓好“放心肉菜”工程建设，提高“菜篮子”产品质量安全水平，保障人民群众消费安全和身体健康。 推进“放心肉菜”工程建设的工作任务是：以保障长期稳定供给为目标，以提高“菜篮子”产品质量卫生安全水平为核心，5年内基本实现主要“菜篮子”产品的无害化生产和加工、流通，严把市场准入关，让城乡居民吃上“放心菜”、“放心肉”。具体分两步走：第一步，以实施“放心肉菜”工程为重点，将“放心肉菜”质量标准作为市场准入标准，争取通过两年左右时间，基本实现主要“菜篮子”产品达到“放心肉菜”要求。第一年在省辖市农产品批发市场、超市、专卖店实行“放心肉菜”准入，第二年各县镇全面实施“放心肉菜”准入。第二步，以发展无公害农产品为重点，逐步把“放心肉菜”质量标准上升为无公害农产品标准，并作为市场准入依据，争取再通过三年左右时间，基本实现主要“菜篮子”产品达到无公害农产品要求。 二、推进“放心肉菜”工程建设的主要措施 推进“放心肉菜”工程建设，必须实现“菜篮子”生产由注重数量增长向注重质量，保证卫生和安全转变，结合开展以“开辟绿色通道、培育绿色市场、提倡绿色消费”为主要内容的“三绿工程”建设，实现“菜篮子”产品“从农田到餐桌”的全程质量控制。 (一)制定“放心肉菜”质量标准。根据“菜篮子”产品安全放心消费的需要，省质量技术监督部门要会同省农业行政主管部门，抓紧制定“放心肉品安全标准”和“放心蔬菜安全标准”，对肉菜中农药、兽药、重金属、病原菌等有毒有害物质提出指标要求，为“放心肉菜”的生产、认定评价、检验监督提供技术依据。省农业行政主管部门统一制定“放心肉菜”生产技术操作规范，在“放心肉菜”生产基地组织实施。 (二)建设“放心肉菜”基地。农业、海洋渔业、环保等部门要密切配合，加强环境基础调查，对农业生产环境进行分类分级，划定适宜种植、养殖区域。选择生态环境和生产条件较好的地区，规划建设“放心肉菜”基地，实现“放心肉菜”的规模化、专业化、区域化生产。完善“放心肉菜”产地环境监测网络，严格控制各类污染物排放。严格农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的生产和经营准入条件，尽快淘汰高毒、高残留品种，严格执行已公布的停产、禁用和限用的品种目录和范围，严厉查处非法生产、经营和使用国家明令禁止的农业投入品行为。加强技术培训，指导农民掌握并遵循安全生产的技术规程，减少有毒有害物质的残留。健全基地动植物病虫害测报预警与防治机制，建立高效运转、快速反应的动植物病虫害预防体系。 (三)规范农产品流通。开辟绿色通道，建立高效率、无污染、低成本的“菜篮子”产品流通网络。大力改进运输方式，采用现代运输、保鲜措施，减少“菜篮子”产品在流通环节的二次或多次污染，确保“放心肉菜”质量。运用市场经济的办法，建立社会化的各类农产品联运、直达运输网络，提高流通效率，降低流通成本。加强农产品的运输、储藏、加工、包装、保鲜等基础设施建设，尽快改变目前农产品批发市场、农贸市场交易方式落后、检测手段差、管理水平低的状况。加快农贸市场超市化步伐，积极探索连锁配送等多种新型流通业态，建立农产品现代流通体系。 |
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