【法规名称】
【颁布部门】 汕头市人民政府办公厅
【发文字号】 汕府办[2002]142号
【颁布时间】 2002-09-13
【实施时间】 2002-09-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 365732 什么是编号？
【正 文】
汕头市人民政府办公厅印发汕头市经济贸易局关于实施《汕头市工业产业结构调整意见》的通知
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各区县(市)人民政府，市府直属有关单位： 市经济贸易局《汕头市工业产业结构调整意见》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市经贸局反映。 汕头市人民政府办公室 二00二年九月十三日 汕头市工业产业结构调整意见 （汕头市经济贸易局2002年8月20日） 为贯彻落实党的十五届五中全会精神和汕头市委七届六次全会精神，加快我市工业产业结构调整步伐，促进工业产业结构优化升级，提高工业的整体素质和经济增长质量，推动汕头经济发展，提出汕头市工业产业结构调整意见。 一、产业结构调整的必要性和迫切性 改革开放以来，尤其是进入九十年代以来，我市工业经济保持稳步快速增长。2001年，全市工业企业1.58万家，完成工业总产值722亿元，比1995年增长81.44%，年均递增10.4%。工业总产值占全市工农业总产值90%，工业增加值占全市国内生产总值的41.72%。工业在全市国民经济中占有非常重要的位置。 但我市工业产业结构仍然存在许多问题。一是企业规模小。在全市工业中，大中型企业47家，销售收入超亿元的企业67家，其余都是小型企业。二是产业科技层次水平低，高新技术产业产值只占全市工业总产值的11%左右。三是名牌产品少。我市列入国家驰名商标的产品只有2个，列入广东省著名商标产品的也只有16个。四是支柱产业不突出，虽然初步形成电子信息、化工、机械、纺织服装、食品、医药、玩具等产业群体，但规模还不大，整体实力不强。五是产业布局缺乏规划，不能形成聚集规模效应。这些问题影响、制约着工业现代化的进程。 当前世界经济一体化和知识经济的迅速发展，推动着经济结构的重大调整和经济增长方式的转变。我国已进入经济发展转型和经济结构调整期，粗放型的经济增长模式明显不适应新的经济增长环境。我国加入WTO，企业在国内外市场的发展空间更加广阔，竞争也更加激烈，要求企业有更强的实力。从总体上看，我市交通、通讯、电力等基础设施建设已有很大改善，先后被评为“中国城市综合实力五十强”和“首批投资硬环境四十优”城市。市委提出汕头经济特区要率先基本实现现代化的战略目标，工业居于我市国民经济的主导地位，就必须加快工业的发展。因此，我市的工业产业结构调整和升级显得非常紧迫和重要。必须扬长避短，把调整工业产业结构放在突出的位置，认真做好规划，加强领导，落实措施，推动产业结构优化升级，为实现现代化打下良好的工业基础。 二、工业经济结构调整的指导思想和目标 (一)指导思想 围绕建设汕头工业现代化的目标，以市场为导向，以体制创新、技术创新为动力，坚持速度与效益并重、壮大总量与提高素质并举的方针；实施“工业强市”战略，突出以信息化带动工业化，以发展高新技术产业、改造提高传统产业为重点，引导、扶持企业运用现代电子信息技术，加强技术创新和科学管理，加快信息产业化，促进工业现代化；要以支柱产业为主导，以合理的产业组织为载体，以地方产业布局为特色优势；加大规划管理、招商引资、技术进步、扶优汰劣、市场开发的力度，构建具有汕头特色、比较优势和较强竞争力的工业产业发展新格局。 (二)主要目标 工作目标：“十五”期间，通过产业结构调整，工业保持持续、稳定、有效增长。到2005年，工业增加值约占全市GDP的43%，平均年递增10%左右。 在产业结构上，实现工业化与信息化融合，形成电子信息、纺织服装、化工、机械、食品、医药、玩具工艺等支柱产业，促进整个工业经济上规模、上档次、上效益，增创工业新优势，使工业支柱产业产值占工业总产值的比重从2000年的65.76%提高到“十五”期末的75%。“十五”期间，力争全市培育高新技术企业100家，开发高新技术产品200项以上，信息装备制造业产值占工业总产值的比重达25%以上。 在产品结构上，到2005年，通过国家或国际标准质量体系认证的产品(企业)达35%以上。高新技术产品产值占工业总产值比重从目前的11%左右提高到20-25%。全市被评为全国驰名商标产品达到5个，评为省著名商标产品达到35个。 在组织结构上，围绕培育发展支柱产业，重点扶持、培育一批以优势行业、名牌产品为龙头，具有自主知识产权、核心竞争力强的大型企业集团，使之成为汕头工业的中坚力量。与此同时，引导中小企业走“小而专、小而精、小而特”的路子；大力发展高新技术型的中小企业，适度发展高效益的劳动密集型中小企业。 |
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