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【法规名称】 
【发文字号】 晋发[2002]21号
【颁布时间】 2002-10-08
【实施时间】 2001-10-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 365766  什么是编号?
【正  文】

第2页 中共山西省委、山西省人民政府关于贯彻中发[2002]8号文件精神加快新时期我省体育事业发展的决定

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  三、加强竞技体育工作,进一步提高我省竞技运动水平
  
  (八)坚持全运(全国运动会)战略和奥运战略相结合的工作思路,以人才培养为着眼点,以体育科技和体育教育为保障,加强体育运动队伍建设,努力提高我省竞技体育总体实力。要完善重点项目设置和布局,巩固和发展传统优势项目,加强基础性项目,适度开展投资少、见效快的奥运小项目,调整结构,优化布局,强化特色,突出重点,创品牌项目,出精品人才,走内涵型发展为主的道路,努力完成全运会任务,为完成国家新时期奥运争光计划作贡献。
  
  (九)充分发挥体育科技、体育教育的先导作用。省科技、财政。体育部门要通力协作,大力加强体育科研队伍建设,加大对科研基础设施建设的投入,努力促进体育科研与运动训练的紧密结合,集中力量组织对重点项目和关键技术进行科技攻关,提高运动技术水平的科技含量。省教育和体育部门要按照体教结合的思路,合理配置和充分利用现有的体育教育资源,优化专业结构,调整教学内容,改进教学方法,提高我省各级体育运动学校的办学质量;努力发展体育教育事业,建设集教学、科研、训练三位一体的高水平体育人才培养基地。
  
  (十)加强运动队伍建设。要将提高运动技术水平与提高科学文化水平、道德修养水平结合起来,在运动员和教练员中深入持久地开展爱国主义、集体主义和革命英雄主义教育,通过体育训练、竞赛,展现全省人民锐意进取、不甘落后、奋发向上的精神风貌。要十分重视培养高水平教练员的工作,将教练员队伍建设纳入全省科技人才战略体系,制定和落实各项政策,创造优良环境,吸引国内外高水平教练人才。进一步制定和完善优秀运动队训练补助、教练员岗位津贴的激励政策,解除运动员的后顾之忧。各级、各有关部门要认真贯彻落实国家关于优秀运动员的奖励政策以及退役运动员就业安置、伤残保险、升学深造等制度,形成进出畅通的机制。
  
  (十一)大力加强体育后备人才培养。充分发挥竞赛杠杆的调节作用,实现有限竞赛资源的合理配置;拓宽人才渠道,促进人才交流,鼓励市(地)、行业、高校和社会各方力量多渠道、多层次兴办高水平运动队,积极组织县(市、区)开展业余训练,鼓励引进符合政策的人才;积极推进后备人才培养的体制创新和制度创新。
  
  四、深化体育体制改革,增强我省体育事业发展的动力和后劲
  
  (十二)建立与社会主义市场经济体制相适应,符合体育内在规律,政府调控,依托社会,有发展和创新活力的体育管理体制和运行机制。要进一步明确政府和社会的事权划分,实现政事分开,管办分离。体育行政部门要把工作重点转移到贯彻国家方针、政策,研究制定体育行业政策和发展规划,依法加强行业管理和监督指导、提供服务上来,建立办事高效、运转协调、行为规范的体育行政管理体制。要继续深化运动项目管理体制改革,按照责权利统一的原则,进一步明确各级体育管理部门的职责,充分发挥运动项目管理单位的专项职能。要加快竞赛体制改革,努力探索政府管理。社会办赛。市场运作的新路子,增强体育竞赛的活力。
  
  (十三)加快体育产业的发展。各级党委、政府及有关部门要按照《山西省人民政府关于加快体育产业发展的意见》(晋政发[2001]8号)精神,从推动经济发展和社会进步的高度认识体育产业的地位,把体育产业的发展目标纳入全省经济结构调整的总体规划。各级计划。财政、体育、税务、国土资源、建设。规划、金融。工商、文化、政法等部门,要制定和完善支持发展体育产业的政策措施,特别是要降低体育产业的市场准入“门槛”,鼓励社会资金进入体育产业领域。各级体育部门要自觉运用经济手段来管理体育,盘活国有资产,整合体育资源,以存量带增量,以增量调结构,搞好体育产业的开发,不断增强体育发展的动力。要做好体育彩票的发行销售和使用管理工作,注重体育无形资产的开发,积极开拓体育航空服务领域,为我省的经济建设服务。要大力培育和规范管理体育市场,逐步形成有利于体育产业发展的氛围。
  
  五、切实加强对新时期体育工作的领导
  
  (十四)各级党委。政府要站在贯彻“三个代表”重要思想的高度,切实加强对新时期体育工作的领导。要认真制定本地体育事业发展规划,把体育事业纳入经济建设和社会发展总体规划,纳入城乡建设规划,纳入政府任期考核目标。要按照中发[2002]8号文件精神,健全体育机构,配备强有力的领导班子,逐步加大对体育事业的投入,确保体育事业经费随着财政收入的增长逐步增加。要重视县级。街道和乡镇体育工作,积极探索机构改革后县级体育工作的体制和机制,防止出现体育工作无机构承担、无人员承办,以及无经费、无场地、无活动的现象。
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