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【法规名称】 
【发文字号】 桂政办发[2002]146号
【颁布时间】 2002-09-11
【实施时间】 2002-09-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 365842  什么是编号?
【正  文】

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发自治区人民政府百色地区撤地设市现场办公会会议纪要的通知

各市(地)、县人民政府(行署),区直各委、办、厅、局:
  
  经自治区人民政府同意,现将《自治区人民政府百色地区撤地设市现场办公会会议纪要》印发给你们,请认真贯彻落实。
  
  
广西壮族自治区人民政府办公厅
  
  二00二年九月十一日

  
  
自治区人民政府百色地区撤地设市现场办公会会议纪要

  
  2002年8月14日至16日,自治区常务副主席王汉民、副主席周明甫、吴恒率自治区有关部门负责人赴百色地区考察调研,帮助指导该地区加快经济结构调整,推进实现富民兴桂新跨越战略,同时为全区明年的计划安排作相关调查研究,并协调解决百色地区撤地设市工作中遇到的困难和问题。8月14、15日,王汉民、周明甫、吴恒一行考察了重点项目、基础设施和新区建设,区直和地直部门对口进行了座谈,听取了百色12个县市及部分地直部门和部分企业的工作汇报。8月16日,自治区人民政府在百色市召开了百色地区撤地设市现场办公会。现场办公会由周明甫和吴恒副主席主持,王汉民副主席、周明甫副主席、吴恒副主席在会上讲话,区直与会部门负责人分别发言。现将会议纪要如下:
  
  一、会议认为,近几年来,百色地区经济建设和各项社会事业发展都取得了很大成绩
  
  近几年来,百色地区国民经济持续快速健康发展,经济总量不断扩大,经济质量明显提高。2001年全地区国内生产总值128.4亿元,比上年增长7%,财政收入14.7亿元,增长14.7%,固定资产投资37亿元,增长26%。今年上半年各项主要经济指标完成情况良好,国内生产总值同比增长14.4%,财政收入增长10.5%,固定资产投资增长1.1倍,外贸进出口总额增长5.5倍。经济结构调整取得成效,特色经济初步形成,有色金属工业进一步壮大,优质、高效、特色农业发展迅速,旅游业快速发展;固定资产投入不断增加,基础设施逐步改善,经济发展后劲进一步增强;各项改革稳步推进,对外开放不断扩大;科技、教育、文化、卫生等各项事业以及精神文明和民主法制建设取得新的成绩;全地区经济发展,民族网结,社会稳定,边防巩固。这些成绩是百色地区各级党委、政府坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握发展主题,坚持以经济建设为中心,大力调整经济结构,狠抓精神文明建设的结果,是百色地区广大干部群众克服困难、团结拼搏的结果。会议希望百色地区在撤地设市后,认真总结经验,继续发扬良好的传统和作风,努力把经济社会发展各项工作做得更好。
  
  二、会议要求百色地区充分认识撤地设市的重大意义,以建市为契机,完善发展思路,强化政策措施,开创经济建设和各项社会事业发展的新局面
  
  会议强调,百色、河池、贺州地区撤地设市,充分体现了党中央、国务院对我区各族人民的关怀,同时,这也是自治区党委、自治区人民政府为优化全区生产力布局,加快经济结构调整,推进工业化、城镇化进程,实现富民兴桂新跨越而采取的一项重大举措。撤地设市是百色经济社会发展史上具有里程碑意义的大事。百色撤地设市后,上层建筑与经济基础的关系更为适应,政权架构更为完善,可以从更高层次去依法管理社会经济事务,更合理地调控生产要素的配置,有效地运用现代化手段和方法进行行政管理,必将给百色的经济社会发展以巨大的推动。新的百色市一定要认真分析研究撤地设市带来的巨大机遇,把思想统一到党中央、国务院和自治区党委、政府的决策上来,抓住机遇,加快发展。
  
  (一)明确职责,转变职能,改变作风,建立精简高效的行政管理机构。百色撤地设市后,领导体制将由派出机构变为一级政权,由地管县变为市带县,行政管理的角色和重心将发生重大变化,必须加快职能转变,适应设市后经济社会发展的要求。要加强有关城市管理和市带县体制管理知识、法规、模式、方法的学习和研究,尽快熟悉掌握运用。合理划分地级百色市和右江区的职能,理顺管理体制,做到责权一致,各负其责,各司其职。建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。按照自治区的要求,以行政机构改革和撤地设市为契机,按照精简、统一、效能的原则设置机构,严格控编,确保机构设置方案的落实。通过新机构职能的确定和三定方案的编制,实现政企分开,减少政府对企业经济活动的直接干预,切实把政府职能转变到经济调解、市场监督、社会管理和公共事业上来。规范政府行政行为,推进行政审批制度改革,用法律法规手段管理经济和社会。转变工作方式和工作作风,切实提高工作效率,勤政廉洁,树立新机构的新形象。
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