|
[接上页] (二)在国际国内发展形势的大格局中找准新百色市的定位。要从全区、全国的发展格局,从全球经济一体化的大趋势,去把握新百色市的地位,明确发展方向。要根据百色作为西南出海通道的咽喉要道、地处南贵昆经济区的中心位置、是西部大开发的重点资源开发区、与东盟成员国接壤等区位优势,确定新百色市的定位,发挥更大的作用,使新百色市不仅成为桂西政治、经济、文化、交通中心,还能够辐射滇、黔、桂交界地区的广阔区域,带动周边地区的发展。 (三)树立发展紧迫感,理顺发展思路,搞好结构调整,加快经济社会发展。要认识机遇,抓住机遇,解放思想,转变观念,开创性地进行工作。改革有新思路,开放有新举措,发展有新突破,保持较快的发展速度。同时要坚持科学态度,按经济规律办事,一切从实际出发,不急于求成,扎实工作,避免走弯路或少走弯路。要继续抓好已经规划的基础设施项目的建设。在西部大开发中,百色地区提出了一批基础设施项目,这些项目符合国家产业政策,符合自治区“十五”计划和西部大开发规划,也符合百色的实际和发展需要。这些项目有的正在开展前期工作,有的准备开工,有的正在实施,要加快推进这些工作,尽快建成发挥效益。要集中力量抓好百色优势资源的开发和支柱产业的建立。近年来,百色地区根据自身资源状况,明确了围绕重大项目加快开发和建设,形成增量、提高总量,把百色建成新兴的铝工业基地、西电东送基地、林纸工业基地、亚热带特色农业基地和新兴旅游城市的发展思路。会议希望,撤地设市后,新的市政府进一步理顺发展思路,继承过去好的做法、好的传统,在支持发展支柱产业上更加坚定,把这项工作做得更好。 (四)坚持农业基础地位,继续抓紧农业综合开发和扶贫攻坚。会议强调,百色撤地设市后,以农业为主、贫困人口比较集中的现状不会立即改变,抓农业、抓扶贫的劲头不能丝毫放松。要继续抓好农业综合开发;继续加强农业基础设施建设,利用右江、百色水利枢纽、澄碧河水库的水源,争取实现整个右江河谷的自流灌溉;大力发展农产品加工业。要进一步加大扶贫攻坚力度,特别要集中力量尽快解决大石山区少数民族群众的温饱问题。 (五)科学规划、抓好基础,把百色市建成设施完善、功能齐全、环境优美的现代化城市。要抓紧重新修订百色城市规划的工作,对城市定位、发展模式和功能区划分,要科学论证,吸取我区城市规划方面的经验和教训,用新观念规划城市。新百色市的规划要与右江河谷城镇带的规划相结合,与南贵昆经济区的规划相结合。大力加强城市基础设施的建设,学会在市场经济条件下多渠道筹措资金,学会经营城市。高度重视城市的管理,重视精神文明建设。 三、会议确定,帮助百色地区解决撤地设市中的一些实际困难和问题 会议指出,自治区党委、自治区人民政府和有关部门对百色老区的发展和建设,一直是非常关注的,支持的力度也是比较大的。对于百色地委、行署提出的,在撤地设市过程中需要自治区帮助、支持的问题,会议根据自治区人民政府主席办公会议所确定的原则,作出以下决定: 自治区人民政府研究决定,从自治区财政预算内安排补助百色撤地设市资金5000万元。会议同意百色地区行署关于这笔资金主要用于新城区基础设施建设启动和滚动发展的设想,具体项目会后由地区行署与自治区计委、财政厅等部门衔接后,按程序上报和实施。 会议同意对以下项目在安排前期工作、列入自治区重点项目管理、申报中央国债和其它补助资金、安排自治区本级预算内资金和其它专项建设资金等方面给予支持。 基础设施项目:交通方面:百色-坛洛高速公路,百色-罗村口高速公路,乐业-凌云-百色二级公路,靖西-德保-田东二级公路,百色-田林-隆林二级公路,百色四塘-德保示洪二级公路,田阳军民合用机场,那吉航运枢纽;农林水利方面:百色市防洪堤,右江河谷灌溉工程,水库除险加固,人畜饮水工程,农村沼气,退耕还林工程;城建方面:百色拉域大桥,百色第三水厂管网工程,百色污水处理厂,百色垃圾处理厂,乐业、德保、靖西、那坡、平果等县城供水工程。 产业开发项目:工业方面:平果铝氧化铝三期,桂西氧化铝,香料加工;能源方面:平班水电站,田东火电厂和百色火电厂改扩建,田林瓦村和洞巴水电站,东笋水电站,农网改造二期;农业方面:右江现代农业实验区、桂西农业综合开发;旅游业方面:乐业大石围大坑群景区开发,边境旅游景点。 |