【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省人民政府办公厅批转省经贸委、省贸易经济合作厅
【发文字号】 甘政办发[2002]53号
【颁布时间】 2002-08-29
【实施时间】 2002-08-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 366110 什么是编号？
【正 文】
第2页 甘肃省人民政府办公厅批转省经贸委、省贸易经济合作厅关于大力推进流通现代化意见的通知
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[接上页] 四、推进流通信息化进程 9．充分利用现有信息网络平台，使其成为流通信息化的基本载体，加快建立包括有形市场电子交易系统、工商企业网络营销系统等电子商务基础网络服务平台，努力促进商流、物流、信息流和资金流的结合。 10．采取有效措施和手段，促进条码技术、时点销售系统、管理信息系统和电子订货系统以及卫星定位系统、EDI系统等在流通领域的普及应用，逐步引进品类管理和供应链管理等现代管理技术，不断提高管理的科技含量，加快实现企业内部商务活动电子化，实现供货商、制造商之间的电子订货、电子转帐和票证自动处理。 11．积极稳妥地推进电子商务。坚持“市场导向、企业运作、政府推动”的原则，重点发展企业间(BtoB)的交易模式，对以重点地区、重点商品为依托的电子商务活动进行必要的引导，促进网络资源的合理利用，逐步提高网上营销在流通企业尤其是大中型流通企业中的营销比例，全面提升流通业经营管理层次。 五、进一步加快国有流通企业改革开放步伐 12．大力推进产权多元化。对核心竞争力强、规模较大、成长性较强的大集团、大公司，要规范市场准入，放开股权比例，进一步加快规范化的公司制改制步伐，完善法人治理结构，并以此为基础，以市场为导向，逐步建立现代百货业、连锁超市业、专业连锁业、物流配送业的新格局。鼓励有条件的各类连锁企业开展跨行业、跨所有制、跨地区的联合重组，发展一批大型专业化连锁企业集团。拟从连锁企业中选择3—5家作为试范企业，鼓励其通过资本运营等多种方式，形成具有自主知识产权、主业突出、核心竞争能力强、管理规范、可持续发展的大型连锁企业集团，应对我国加入WTO后流通业面临的严峻挑战。 13．放手发展中小企业。通过股份合作制、股份制、兼并、嫁接民资、与外资合资合作、出售、拍卖等多种形式放开搞活中小企业，从根本上解决国有流通企业发展动力不足的问题，通过观念创新、管理创新、体制创新、机制创新和技术创新，加快发展步伐；积极稳妥地抓好劣势企业的退出。对资不抵债、经营困难、扭亏无望的国有流通企业，要通过法律、经济和行政三结合的手段，让其尽快退出市场。 14．加强对外交流。要通过“走出去、请进来”的办法，有计划、有目的地组织我省流通企业尤其是龙头企业与省外、境外、国外相关企业进行对口，考察交流，借此获取信息，增长见识，学习经验，寻求合作。特别要把加强与东部沿海及西部毗邻省市的交流摆在突出位置，通过政府间、企业间、商会间的交流，发挥各自优势，构造区域性大物流链。 15．提高对外开放层次。抓住我国加入WTO的契机，坚持不求所有、但求所在，不求数量、但求质量的原则，重点加快引进国际著名的跨国集团，引进国外先进的流通技术和管理经验、管理技术，推进全省流通业态的改造升级。实现我省流通业的跨越式发展。同时，采取有效措施，大力吸引跨国分销企业来甘设立商品采购中心和物流配送中心，逐步建立与国际接轨的贸易和物流网络体系，并通过跨国连锁企业和国内大型连锁企业集团的国际经销网络和全省销售网，在促进省内地方产品销售的同时，扩大产品出口。 六、加强人力资源开发 16．高素质人才是现代流通业发展的关键因素。针对我省目前流通业专业人才匮乏、管理水平较低的突出问题，要采取多种形式，加速人力资源的开发与培养。通过引进和外培、长期培养与短期培训、学校培养与在职培训等多种方式，培养造就一大批熟悉流通业务、具有跨学科综合能力、系统掌握现代管理知识、适应改革开放的现代流通业管理人员和专业技术人员，增强流通现代化的发展后劲。同时，逐步实现流通业产学研紧密结合，形成利益共同体。 七、继续整顿和规范市场经济秩序 17．加大行政执法力度。有针对性地开展市场专项整顿，特别要严厉打击制假售假、走私贩私的犯罪行为，打破地方保护和行业垄断，引入竞争机制，尽快建立和完善统一公平、规范有序的市场体系；加强对重点行业和重要商品的规范管理和跟踪监控，稳定关系国计民生商品的市场供应；加快研究制定规范市场的地方性法规和规章，使全省市场秩序尽快规范完善，为现代流通业的发展创造有利的市场环境。 八、加大政策扶持力度 18．建议省财政每年视财力情况，安排一定数量的资金作为重点扶持大型连锁经营企业和社会化、专业化物流配送企业的贷款贴息。具体办法由省财政厅会同省推进流通现代化工作领导小组办公室制定，省计委、省经贸委的建设资金、技改资金，也要支持全省大型流通现代化项目的建设，加大国债支持企业技术改造的力度，将物流配送中心建设和连锁企业信息化建设重点项目列入国债贴息项目给予重点支持。同时，各级政府也要制定相应的财政支持政策，加大对现代流通企业的扶持，逐步推进流通现代化。 |
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