【法规名称】
【颁布部门】 广西壮族自治区人民政府办公厅
【发文字号】 桂政办发[2002]133号
【颁布时间】 2002-08-27
【实施时间】 2002-08-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 366333 什么是编号？
【正 文】
第2页 广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于进一步加快推进广西工业结构调整产业升级专项实施意见的通知
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[接上页] (一)深化企业改革，培育企业核心竞争力 1．加强现代企业制度建设，转换经营机制。加快推进规范的公司制改造，建立健全企业法人治理结构；推进产权制度改革，实现投资主体多元化；强化“三项制度”改革，积极建立对企业经营者有效的激励和约束机制，理顺分配关系。 2．加强资本运作，推进企业重组改组。以资产为纽带，以产品为龙头，通过多种形式的资产联合，发展壮大企业，提高企业市场竞争力。 3．加强技术进步，提高企业竞争力。增加投入，大力开展技术改造和科技创新，开发具有自主知识产权和市场竞争力的产品，搞好企业技术中心建设，加强产学研结合，提高技术创新能力和技术水平。 4．加强营销体系建设，努力开拓市场。企业要针对市场需求，不断调整产品结构，发展连锁经营、代理制、配送中心、电子商务等现代营销方式，积极运用现代化的营销技术和手段，提高营销科技含量和交易水平。 (二)进一步转变政府职能，营造产业升级的良好环境 1．充分发挥产业政策导向作用。根据国家有关法律、法规，结合广西实际，分批制定和发布鼓励、允许、限制、淘汰的产品、技术目录，引导国内外资金、技术和人才投向，共同参与我区工业的改组、改造，促进产业的合理发展。 2．加大政策扶持力度。支持企业通过联合重组，发展拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的企业集团。自治区设立的技术改造、结构调整等资金，重点支持企业挖潜改造、优势资源开发、大企业集团的组建、重点企业的转产或破产；积极争取国家重点项目、技术创新项目专项资金的扶持。构建多主体、多层次的社会化服务体系，为各类企业进入市场、参与竞争提供有效的服务。 3．打破行政区划分割。各级政府要打破地域界限、行政垄断，消除人为的市场分割，鼓励企业跨地区、跨省市、跨所有制联合，促进生产要素的合理有效流动，增加市场的透明度和可控性，扩大多元资本投资。 4．鼓励资本、技术的结合。进一步扩大开放，鼓励企业通过中外合资、中中外、与民营企业合资、合作的形式推进技术和产品的升级。 5．优化市场发展环境。按世贸组织规则要求，大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动，彻底铲除其窝点和市场。要标本兼治，重在治本，把解决影响经济环境的突出问题与建章立制结合起来，努力构建确保优良环境的长效机制。 (三)齐抓共管，依法淘汰落后生产能力 自治区工商、环保、国土、质量技术监督及安全监察等部门要依法行政。按照有关法律法规及国家和自治区政策规定，淘汰污染严重、破坏资源、技术工艺落后、不符合安全生产条件的产品和企业，电力部门停止生产供电，金融部门不提供资金贷款。对列入国家关闭、破产名单的企业，坚决按规定要求关闭或破产。严禁新设生产淘汰禁止类产品的企业，各地不得引进国家明令淘汰的设备和技术，对于企业新上或扩建限制类产品项目，或新成立生产限制类产品的企业，未经自治区有关行政主管部门审批，工商行政管理部门一律不予核准开业，质量技术监督部门一律不予办理生产许可证。对违反规定的，实行责任追究制。 在推进产业升级工作中，各地市、各部门应高度重视防止低水平的重复建设。 (四)加强指导，做好推进评价工作 各地市和自治区各有关部门要通力合作，加强协调，强化服务，大力支持工业结构调整。自治区经贸委对工业结构调整落实情况加强指导，做好推进评价工作。 附件：1．加快广西有色金属工业结构调整升级专项措施要点 2．加快广西汽车工业结构调整升级专项措施要点 3．加快广西机械工业结构调整升级专项措施要点 4．加快广西制糖工业结构调整升级专项措施要点 5．加快广西水泥工业结构调整升级专项措施要点 6．加快广西食品工业结构调整升级专项措施要点 7．加快广西电力工业结构调整升级专项措施要点 8．加快广西医药工业结构调整升级专项措施要点 9．加快广西纺织工业结构调整升级专项措施要点 10．加快广西造纸工业结构调整升级专项措施要点 11．加快广西石化工业结构调整升级专项措施要点 12．加快广西钢铁工业结构调整升级专项措施要点 13．加快广西锰业结构调整升级专项措施要点 14．加快广西烟草工业结构调整升级专项措施要点 附件1加快广西有色金属工业结构调整升级专项措施要点 |
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