【法规名称】
【颁布部门】 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
【发文字号】 新政办发[2002]123号
【颁布时间】 2002-08-27
【实施时间】 2002-08-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 366361 什么是编号？
【正 文】
第2页 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区农业厅、质量技术监督局、工商局、供销社关于加强棉花产业质量管理意见的通知
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[接上页] (二)生产环节管理。要按照《新疆棉花高密度亩产皮棉150公斤综合栽培技术规程》、病虫害综合防治、测土配方施肥、宽膜植棉、节水灌溉等技术的要求，把好生产中各项技术措施的质量关。水肥管理要科学，防止干旱缺水以及磷肥不足对原棉品种造成的影响；病虫、灾害预报要及时、准确，北疆各地要防止由于冷害导致的部分棉田播种偏晚，棉花生育期不够，霜后花、僵瓣花增多的现象，南疆各地要注重消减和预防干旱、大风、“两虫”等对棉花品质直接及间接的影响；各地在催熟剂等化学制剂的使用上要慎重。总之，要消除并降低生产中技术措施不到位对棉花品质造成的不良影响。 (三)采摘、收购、加工环节管理。依据《棉花质量监督管理条例》和GB1103—1999《棉花细绒棉》的相关规定，搞好棉花质量的标准化管理。各级政府一方面要制定奖惩措施鼓励棉花企业加强质量管理，真正达到无异性纤维的质量标准，另一方面要通过价格、宣传等方式，积极引导农民做好棉花的分摘、分晒、分存、分售工作，严禁用塑料编织袋、色布袋装棉、用毛毡晒棉，要全部使用棉布袋，在交售前棉农须自行挑拣异性纤维和其它危害性杂物。 棉花收购企业应严格按照《棉花质量监督管理条例》要求建立健全棉花质量检查验收制度，设立专门岗位检查验收棉农交售籽棉的“四分”和异性纤维的排除情况。对混类交售、异性纤维较多、僵瓣和含水超标的棉花，要令其进行挑拣、摊晒，对拒不挑拣、摊晒的，可以拒收。 棉花收购者收购棉花时，应严格按照国家标准和技术规范进行检验，不得压级压重和抬级抬重，严禁不经检验直接以籽棉结价，严格执行倒袋检验，并派专人在上垛环节挑拣异性纤维和其它危害性杂物。所有上垛人员均应戴白色棉布帽，禁止塑料编织袋和色布袋等进入收购站。棉花收购企业必须按照有关要求配备检验人员、检测仪器设备和棉花品级实物标准。收购的棉花必须分级堆垛，并采取必要的防潮措施，防止棉花受潮变质。 棉花加工企业要严把加工质量关，要采取各种措施最大限度地减少异性纤维的混入。要建立健全质量保证体系，检验人员、检测仪器设备和棉花品级实物标准的配备要符合国家及自治区的有关规定。在喂花环节派专人挑拣异性纤维和其它危害性杂物。棉花加工企业要严格加工质量的跟班检验制度，加大对皮棉加工质量的监控，最大限度地减少加工过程中产生的索丝、棉结等疵点。严禁片面追求产量，降低加工质量，从而使棉花降级的行为，切实做到因花配车，严禁混等混级加工和加工超水棉。 棉花加工企业对加工后的棉花应按照国家标准进行包装。并标注标识，标识应当与棉花质量相符，加工后的棉花应成包组批堆放。严禁包装、标识不符合标准要求的棉花出厂。皮棉出厂时必须做到批批检验，货证相符，货证同行。 质量技术监督部门及其所属专业纤维检验机构，要加大对收购、加工、销售环节的监督检查力度，督促棉花收购、加工企业建立健全质量保证体系，对于收购企业不落实棉花收购质量验收检查制度，导致棉花质量下降的，要加大查处力度，从源头上把好籽棉收购质量关。要加大对棉花加工企业的监督检查力度，对不按规定排除异性纤维及其它危害性杂物，不按技术要求加工皮棉，从而导致皮棉质量下降的，要督促企业整改，对拒不纠正的，取消其加工资格。对棉花销售环节中无质量标识、货证不符、货证不同行，棉花包装、标识不符合国家标准的，要严厉查处。在棉花工作的各个环节，严格实行质量岗位责任制和质量责任追究制，实现对棉花质量的全程负责。 凡棉花收购、加工、销售、承储过程中出现的各种质量违规违法行为，一律按国务院《棉花质量监督管理条例》予以处罚。 三、强化政策扶持，为做好棉花产业质量管理工作创造良好的环境 各级政府要依据国家、自治区棉花流通体制改革精神，积极组织、协调相关部门，重点做好各环节影响棉花质量因素的调查研究，及时总结和推广各地狠抓棉花质量管理工作的好经验、好办法。首先，要大力推行棉花的公证检验制度。各级纤维检验机构要切实负起责任，确保检验结果客观、公正、及时。其次，要积极开展棉花收购优质优价的试点工作。从长远来看，国内外用棉企业对原棉质量的要求越来越高，优质必将通过优价来体现，早做早主动。第三，要大力扶持涉棉龙头企业，积极开展棉花的产业化经营。通过土地转租、签订订单、土地入股等多种形式，把农民、科研、加工、纺织、贸易等行业和部门有机的连接在一起，组成一个完整的产业链，积极开展棉花的产业化经营。第四，认真贯彻“技术标准”战略，加强标准化工作，把棉花标准化工作列入重要的议事日程。要研究发达国家的标准化管理模式，积极采用国际标准和国外先进标准，完善棉花标准体系、监测体系以及服务支撑体系，加大标准的实施和监督力度，按国家、自治区颁布的质量标准以及各企业制订的质量管理目标组织生产，发展优质专用棉(长绒棉、中长绒棉、高强力棉、彩棉等)。第五，强化品牌意识，努力培育新疆的优质棉花名牌，使棉花质量水平有较大的提高，增强新疆棉花在国内乃至于国际上的竞争力，将棉花可持续发展落到实处。 |
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