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各区县(自治县、市)财政局、散装水泥办公室: 为进一步贯彻执行《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》的精神,根据财政部、国家经贸委《关于发布<散装水泥专项资金征收和使用管理办法>的通知》(财[2002]23号)规定,结合我市实际重新制定了《重庆市散装水泥专项资金管理办法》,经市政府审查同意现印发给他们,请遵照执行。 本通知自发布之日实施。原重庆市财政局、重庆市商业委员会《关于印发<重庆散装水泥专项资金管理暂行办法>的通知》(渝财综[2000]70号)同时废止。 重庆市财政局、重庆市商业委员会 二00二年九月六日 第一条 为贯彻落实“限制袋装、鼓励散装”的方针,规范我市散装水泥专项资金收支管理,根据《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》(国函[1997]8号)和财政部、国家经贸委《关于发布<散装水泥专项资金征收和使用管理办法>的通知》([2002]23号)的规定,制定本办法。 第二条 散装水泥专项资金属于政府性基金,收入全额缴入同级国库,纳入同级财政预算,实行“收支两条线”管理。 第三条 散装水泥专项资金征收、使用和管理应当接受财政、审计部门和市级散装水泥办公室的监督检查。 第四条 全市所有从事袋装水泥生产的企业(包括水泥粉末站,下同)、使用袋装水泥的水泥制品生产企业和建设单位,均应按本办法规定缴纳散装水泥专项资金。 第五条 水泥生产企业每销售一吨袋装水泥(包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋,下同)缴纳散装水泥专项资金1元;水泥制品生产企业和建设单位每使用一吨袋装水泥缴纳散装水泥专项资金3元(具体折算为:每混凝土立方米1.2元,每建筑平方米框架结构、砖混结构分别为0.9元、0.6元)。 第六条 水泥生产企业和水泥制品生产企业应在次月10日前缴纳上月散装水泥专项资金;工程建设使用袋装水泥,应由建设单位在办理项目施工许可证前,按照工程建设概算预计水泥使用量缴纳散装水泥专项资金,并在工程竣工后取得有关部门批准的工程决算之日起30日内,凭工程竣工验收报告(合格工程以上)、决算报告、水泥购货发票、散装水泥(商品混凝土)计量磅单,缴纳散装水泥专项资金收据,按本办法第七条规定的收入级次,提交同级散装水泥办公室审核,办理散装水泥专项资金清算手续,实行多退少补。工程建设使用袋装水泥应当缴纳的散装水泥专项资金,不得向施工单位重复征收,禁止对使用本市行政区域内和本市行政区域外生产的袋装水泥征收不同标准的散装水泥专项资金。 第七条 年产50万吨以上的水泥生产企业和市属建设项目(包括北部新区、高新区、经济开发区建设项目)的建设单位所缴纳的散装水泥专项资金作为市级收入,缴入市级国库;其他单位缴纳的散装水泥专项资金市与区县(自治县、市)二八分成,缴入区县(自治县、市)国库,市分成20%部分,年终通过两级财政结算。 第八条 除国务院、财政部规定外,任何地方、部门和单位不得擅自改变散装水泥专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减免散装水泥专项资金。 第九条 生产袋装水泥企业缴纳的散装水泥专项资金,在生产企业管理费用中列支;使用袋装水泥单位缴纳的散装水泥专项资金,建设单位计入建安工程成本,水泥制品企业在管理费用中列支。 第十条 征收散装水泥专项资金,必须使用重庆市财政局统一印制的收据。 第十一条 散装水泥专项资金按市政府规定,统一授权由地税部门代征。地税部门应根据收入级次按照确定的应缴金额开具《收费通知书》给缴款单位,由缴款单位持《收费通知书》到规定的银行缴纳散装水泥专项资金,并由收款银行开具收款收据,缴入各级国库。 第十二条 缴入国库的散装水泥专项资金,列入基金预算收入科目第8016款“散装水泥专项资金收入”;财政拨付的散装水泥专项资金,列入基金预算支出科目第8016款“散装水泥专项资金支出”。 第十三条 散装水泥专项资金必须专款专用,任何单位、部门不得截留、挤占、平调和挪作他用,年末节余结转下年度使用。使用方向具体规定如下: (一)新建、改建和扩建散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆专用设施; (二)购置和维修散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆设备; (三)散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆建设项目贷款贴息; |