【法规名称】
【颁布部门】 青岛市人民政府
【发文字号】 青政发[2002]83号
【颁布时间】 2002-08-26
【实施时间】 2002-08-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 366494 什么是编号？
【正 文】
第3页 青岛市人民政府关于加快行政提速的实施意见
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[接上页] (五)继续深化行政机构改革。 要从实际出发，继续深化机构改革，对政府和工作部门的职能进行合理定位，科学设置快捷高效的政府决策线路和工作流程，切实解决职能交叉，甚至“越位、错位、缺位”问题，尽快实现“无限政府”向“有限政府”的转变，由指挥型向公共服务型的转变。要全面清理和严格控制各类临时机构和议事协调机构，规范行政行为。对已完成工作任务的，予以撤销；对工作任务和职责相近的，予以合并；对确有必要保留的，要明确权责。在对其印章进行清理的基础上，加强管理，杜绝政府不应承担的无限责任。要适时调整优化政府办公部门的机构设置，强化理顺调研、协调、督查和政务服务职能，提供更加快捷、务实、高效的服务。 (六)大力推进电子政务。 积极推进政府内部办公过程“无纸化”。加快试用计算机网络阅批公文和信息，2003年实行公文“无纸化”流转。要按照“积极推进、先简后繁、以点带面、逐步推开”的原则，逐步实现行政审批网络化。年内实现行政审批表格网络下载。明年进行全程网络化审批试点。2004年开始，在所有政府部门中推广通用审批软件平台。到2005年底，争取使60%以上的行政审批和服务事项上网进行，为社会提供电子政务“一站式服务”，以科技手段保证政府行政“提速”。 (七)努力加强法制建设。 按照市场经济要求和世贸组织规则，科学规划，分步实施，加快立法步伐，及时修改、废止有关地方法规和规范性文件，防止通过立法将影响生产力发展的行政管理方式和部门利益法律化、制度化。要加强和完善行政执法工作，健全行政执法错案责任追究制度。加强普法宣传，严格依法行政，把各项行政行为纳入法制化、规范化的轨道，推动和保障行政“提速”工作的健康发展。 (八)塑造机关文化，加强公务员队伍建设。 政府行政“提速”，干部是决定因素。要着眼发展，面向未来，以人为本，以德能和作风建设为重点，努力建设高素质的公务员队伍。在做好选拔、考核、培训、使用、管理等日常工作的基础上，逐步健全以业绩管理为核心的机关激励约束机制，推行以发展能力为主体的公务员业绩评价导向。要引入“海尔精神”，着力培植、努力塑造各具特色的机关文化，激发公务员的工作积极性、创造性和凝聚力，使公务员队伍成为体现城市鲜明特色、反映城市精神面貌、建设创新型城市的中坚力量，为政府行政“提速”奠定坚实的干部基础。 各区市政府和市政府各部门、各单位，都要根据本意见精神，结合实际，制定具体的贯彻意见。 |
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