【法规名称】
【颁布部门】 陕西省人民政府办公厅
【发文字号】 陕政办发[2002]87号
【颁布时间】 2002-09-02
【实施时间】 2002-09-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 366807 什么是编号？
【正 文】
陕西省人民政府办公厅关于加快发展农村沼气的通知
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各市、县、区人民政府，省人民政府各有关工作部门、直属机构： 发展农村沼气是农村能源建设、农业结构调整和生态环境建设的一项重要内容，是促进农业增效、农民增收、农村发展的有效措施。为了加快农村沼气发展，特作如下通知： 一、提高对发展农村沼气的认识 沼气是清洁能源，七十年代开始在我省推广。“九五”以来，随着沼气技术和沼气、沼液、沼渣综合利用水平的不断提高，农村沼气发展较快。“九五”期间全省新建沼气池4万口，截至目前，全省共建成沼气池15.6万口。沼气的推广使用，不仅有效地缓解了农村生活用能紧张的局面，而且改善了农村卫生条件，提高了农民生活质量，促进了农村精神文明建设。 沼气是农业发展步入良性循环的一个纽带。沼气上连畜牧业，下促种植业，在农业结构调整中具有不可替代的作用。因地制宜地推广畜－厕－沼三位一体、畜－沼－菜－大棚四位一体、畜－沼－果－池－房五位一体等沼气发展模式，可以带动畜牧业、果业、蔬菜业的快速发展，优化农村产业结构，提高农业和农村经济的整体效益，增加农民收入。同时综合利用沼液、沼渣，能够促进生态农业和无公害农业的发展，提高农产品质量卫生安全水平。 发展农村沼气是实现山川秀美的重要保证。目前，农村使用的燃料主要是木材、秸秆、杂草等生物资源。通过发展沼气，建立沼气等多元化的农村能源结构，妥善解决“灶口”问题，能够有效地保护林草植被，减少水土流失，从而推动生态环境建设。 综上所述，发展农村沼气不仅仅是农村能源建设问题，而且是一项事关农业发展、农民增收、农村繁荣的大问题。各级政府和有关部门要从实践“三个代表”重要思想、促进经济社会可持续发展的高度，深刻认识发展农村沼气的重大意义，采取有效措施，推动农村沼气快速发展。 二、发展农村沼气的基本原则和目标任务发展农村沼气要抓住国家支持农村小型基础设施建设的机遇，以促进农业结构调整、农业增效、农民增收和农村经济发展为中心，以建立多元化农村能源结构、发展生态农业、无公害农业和保护生态环境为目标，围绕畜牧业、果业、蔬菜业发展，认真组织实施国家安排的建设项目，以点带面，逐步推开。工作中要坚持以下几项原则： 1.政府统筹，统一规划。各级政府统筹安排人力、财力、物力和技术资源，制定农村沼气发展规划与年度实施计划，有关部门和单位按照职责分工，认真组织实施。 2.因地制宜，鼓励创新。要从经济发展的不平衡性和自然地理、区域资源的多样性出发，结合区域特点和经济发展布局，确定适宜的沼气发展模式。鼓励科技人员和农民群众自主创新，不断探索沼气发展的新模式。 3.综合利用，效益优先。兼顾经济效益和生态效益，实行沼气、沼液、沼渣综合利用。将沼气建设与村镇基础设施建设和农民文化技术教育相结合，促进农村物质文明与精神文明同步发展。 4.自筹为主，多元投入。坚持“谁投资，谁受益”的原则，以群众投入为主，财政给予适当补助，建立以群众投入为主体的多元化的投入机制。 5.以点带面，稳步推进。各级主管部门要抓好一批沼气建设重点项目，充分发挥项目的示范作用，做给农民看，引导农民干，带动农村沼气建设健康发展。 我省农村沼气发展的总体目标是，通过建设农村户用沼气池，推广沼气综合利用技术，建立沼气等多元化的农村能源结构，保护和改善生态环境，促进生态农业、无公害农业和外向型农业发展，实现农业增效、农民增收。具体目标任务是： 1.加快户用沼气池建设。重点推广旋流布料自动循环高效沼气池，“十五”期间新建沼气池15万口，使全省沼气池发展到30万口。到2010年，全省发展户用沼气池50万口，为实现农村生活用能沼气化奠定基础。 2.推广沼气综合利用技术。通过技术培训和媒体宣传等途径，大力推广高效沼气池建设技术、沼气灶(灯)运用技术以及沼气、沼液、沼渣综合利用技术，努力提高沼气综合利用水平。到2010年，力争使沼气综合应用率达到建池农户总数的80－90%。 3.促进生态环境改善。通过发展沼气灶(灯)，减少生物资源的消耗，使沼气使用户每年烧柴时间由12个月减少到4个月，年节约木材等生物资源2吨以上，有效地保护林草植被。 三、加强组织领导，强化工作措施，促进农村沼气快速健康发展 |
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