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【法规名称】 
【颁布部门】 江苏省政府办公厅
【发文字号】 苏政办发[2002]87号
【颁布时间】 2002-08-20
【实施时间】 2002-08-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 366843  什么是编号?
【正  文】

江苏省政府办公厅转发省经贸委关于加快我省现代物流业发展的意见的通知

各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:
  
  
省经贸委《关于加快我省现代物流业发展的意见》已经省政府批准,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
  
  
关于加快我省现代物流业发展的意见
  
   (省经贸委二00二年七月)

  
  随着经济全球化和信息技术的迅速发展,企业生产资料的获取与产品营销范围日趋扩大,社会生产、物资流通、商品交易及其管理方式正在并将继续发生深刻的变革。与此相适应,被普遍认为在企业降低物质消耗、提高劳动生产率以外的“第三利润源”的现代物流业正在世界范围内广泛兴起。现代物流业泛指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合性服务。现代物流业的发展前景和市场潜力十分广阔,对于优化资源配置,调整经济结构,改善投资环境,增强综合国力和企业竞争能力,提高经济运行质量与效益,实现可持续发展战略,推进我国经济体制与经济增长方式的根本性转变,具有重要而深远的意义。
  
  现代物流业已成为新的经济增长热点,其发展水平也成为衡量一个国家和地区综合经济实力的重要标志。近年来,为改变当前物流产业普遍存在的成本高、周转慢、库存大、效率低等突出问题,提高经济增长质量,许多地方都已把现代物流业作为新兴的支柱产业加快发展,摆上重要议事日程。一批企业也开始意识到发展现代物流业是企业降低流通成本,提高经济效益,增强核心竞争力的重要举措。目前,我省现代物流业发展正处于起步阶段,与先进地区相比尚有很大差距,亟需在今后工作中采取有力措施,进一步加快发展。为此,就加快我省现代物流业发展提出如下意见:
  
  一、指导思想和总体目标
  
  指导思想:坚持以市场为导向,以企业为主体,以信息技术为支撑,以降低物流成本和提高综合服务质量为中心,积极推进现有物流资源的重组与整合,努力构建社会化、专业化、现代化、规模化的现代物流服务体系,全面增强我省物流企业在国内外市场的竞争能力。
  
  总体目标:充分发挥我省在交通、流通、信息等方面的比较优势,积极采用先进的物流管理技术和装备,加快建立全省、区域、城镇、企业等多层次的,符合市场经济规律、与国际通行规则接轨的,物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化现代物流服务网络体系。构建现代化的物流基础设施和物流公共信息平台,大力培育和发展具有国内和国际竞争力的现代物流企业。
  
  二、合理构建现代物流体系
  
  加强对现代物流业发展的统一规划,整合各类社会资源,争取在较短的时间内,初步形成与经济发展相适应的、与国际通行规则接轨的,社会化、专业化现代物流服务综合网络体系。加强道路运输、航运、港口、航空等行业的相互协作,鼓励联合投资,联合经营,实现优势互补,形成多种运输方式相互协调衔接的物流运输平台。推进空港、港口物流建设,规划空港、港口物流园区,建设江苏与国际物流网络对接的空中和水上通道,充分发挥我省对外贸易中空运和水运的重要作用。按照国家经贸委等六部门联合下发的《关于加快发展我国集装箱运输的若干意见》(国经贸运行[2002]203号)的要求,研究制定全省集装箱运输的协调管理机制和具体政策,统一收费标准,规范集装箱运输市场秩序,促进多式联运发展。充分利用互联网、地理信息系统、全球卫星定位系统、条码、射频技术等基础应用技术,促进现代物流与电子商务的融合,加快构建网络技术为主、信息交换渠道通畅的物流公共信息平台,将制造商、供应商以及货主、用户联结起来,实现物流各个环节的全过程管理。
  
  在工商企业中积极推行现代物流管理,采取物流一体化管理、招投标以及物流业务外包等方式,优化企业物流管理。鼓励大中型工商企业积极创造条件,逐步将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等物流服务业务有效分离出来,按照现代物流管理模式进行调整和重组,既可自己承担部分或全部的物流业务,也可将其部分或全部业务委托给专业物流企业承担,以培育和发展物流市场。
  
  三、大力发展现代物流企业
  
  鼓励交通运输、仓储配送、货运代理、多式联运等企业从实际出发,根据自身比较优势,紧紧围绕用户需求,提供优质高效的部分或全程物流服务。推进有条件的仓储企业朝物流中心方向转变,推动交通运输企业大力发展专业化、社会化物流服务,提高物流服务市场的现代化水平。选择一批代表不同行业、基础较好的企业,在人才培训、专家诊断、规划引导、企业改组联合和政策扶持等方面予以帮助。通过几年的努力,做强做大 2—3个具有一定规模和较强竞争力的现代物流企业集团,创建一批在全国有一定知名度的物流服务品牌。
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