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各市、县人民政府,省人民政府各部门: 乡镇企业信息统计是国民经济信息统计体系的重要组成部分。做好乡镇企业信息统计工作,提高乡镇企业统计数据质量,为各级党委、政府提供及时、详实的科学决策依据,对促进乡镇企业持续、快速、健康发展具有重要作用。各级政府及有关部门要高度重视乡镇企业信息统计工作,加强信息统计体系和队伍建设,提高人员素质,改善工作条件和手段,改革统计调查方法,完善统计制度,不断提高乡镇企业信息统计的质量。现将省乡镇企业局《关于加强乡镇企业信息统计工作的意见》转发给你们,请认真贯彻执行。 河南省人民政府办公厅 二00二年八月九日 关于加强乡镇企业信息统计工作的意见 为了认真贯彻落实《统计法》和《乡镇企业法》以及国家有关法律、法规,完善乡镇企业信息统计制度方法体系,加快信息网络建设步伐,稳定信息统计队伍,全面提高乡镇企业信息统计工作质量,特提出以下意见。 一、充分认识乡镇企业信息统计工作的重要性 (一)乡镇企业信息统计工作具有不可替代的地位和作用。乡镇企业信总统计是国民经济的重要组成部分,是各级党委、政府宏观决策的重要依据,也是乡镇企业行政管理部门履行规划、协调、监督、服务职能和引导企业提高经济运行质量和效益的基础。做好乡镇企业信息统计工作,是各级乡镇企业行政管理部门的一项重要职责。乡镇企业信息统计工作质量好坏、水平高低,直接关系到宏观经济管理部门指导乡镇企业发展的科学性和有效性。 (二)当前乡镇企业信息统计工作存在的突出问题主要是:一些地方对发展乡镇企业的方针政策认识不到位,对做好信息统计工作缺乏责任感和信心;乡镇企业统计数据采集点多面广量大,一些地方对此存在畏难情绪;一些乡镇企业管理部门在机构改革中被撤并后,信息统计工作体系失去完整性和连续性;一些地方领导重视不够,没有将信息统计工作摆上议事日程等等。 (三)发展乡镇企业是实现农民增收、农业发展和农村稳定,推进我国工业化、城镇化和现代化的必由之路,是我国经济社会发展的一项重大战略,是一个必须长期坚持的根本方针。我国加入世贸组织后,乡镇企业面临着许多新情况、新问题,迫切要求加强信息统计工作,摸清情况,积极应对。各级乡镇企业行政管理部门一定要充分认识信总统计工作的重要性,高度重视信息统计工作,坚定不移地认真履行信息统计职能,创新统计工作方法制度,改善统计手段,切实做好信息统计工作。 二、进一步明确乡镇企业信息统计工作的指导思想和基本目标 (四)今后一个时期乡镇企业信息统计工作的指导思想是:认真贯彻落实《统计法》和《乡镇企业法》以及国家有关财务、统计等法律法规,以江泽民同志“三个代表”重要思想为指针,以提高乡镇企业经济数据质量为中心,加快信息网络建设步伐,加大培训力度,稳定财务统计队伍,创造性地开展工作,更好地为省委、省政府和各级党委、政府宏观决策服务,为社会公众服务,为乡镇企业的改革与发展服务。 (五)乡镇企业信息统计工作的基本目标是:适应国民经济信息化新形势,在充分利用现有统计队伍的前提下,经过3至5年时间的不懈努力,基本形成符合统计法规规定、能够适应乡镇企业发展要求和政府履行乡镇企业管理职能要求,把常规统计、抽样调查、网络数据分析等多种方法有机结合,及时、准确、全面、系统地反映乡镇企业发展态势的新的信息统计制度体系。 三、乡镇企业信息统计工作的重点 (六)改革乡镇企业统计调查方法,由目前单一的全面调查向实行全面调查、典型调查、抽样调查和重点调查并举转变。目前工作重点是在规模以下企业中推行抽样调查试点。通过试点,摸索经验,完善方案,培养队伍,在全省范围内普遍推广应用。争取利用1-2年时间,建成一批数据采集点,最终实现规模企业全面调查,规模以下企业抽样调查的目标。 (七)继续加强乡镇企业信息网络建设,尽快实现乡镇企业各项经济数据的网上传输,提高数据上报的准确性、时效性。 (八)河南乡镇企业信息网要不断改善条件,完善服务,充实内容,扩大影响,充分利用河南乡镇企业信息网络平台,宣传政策,介绍企业,组织产品与服务网上展示,开展电子商务。 |